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    Consejo Federal Pesquero. Sesi贸n semanal, Acta Nro. 23/2023

    PescarePor Pescare4 de agosto de 202312 Minutos
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    Retomadas las sesiones luego del receso de invierno, el Consejo Federal Pesquero llev贸 adelante una nueva reuni贸n en su sede la Ciudad Aut贸noma de Buenos Aires. Ausente el representante de la provincia de R铆o Negro. La pr贸xima ser谩 el mi茅rcoles y jueves venidero.
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    Se confirm贸 por Acta que la prospecci贸n de langostino se posterga ahora para el martes 8 de agosto por cuestiones clim谩ticas.

    Con un quorum de nueve miembros, la presidencia estuvo a cargo del Dr. Juli谩n Su谩rez, participando del encuentro los Representantes del Poder Ejecutivo Nacional Dr. Carlos 脕ngel Lasta y el Lic. Antonio Macchioli, la Representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Lic. Paola Gucioni, la Representante del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Dra. Julia Mantinian, y los Representantes de las provincias con litoral mar铆timo: la Representante de la Provincia de Buenos Aires Lic. Carla Seain, el Representante de la Provincia del Chubut M茅d. Vet. Adri谩n Awstin, el Representante de la Provincia de Santa Cruz Ariel Ivovich y el Representante de la Provincia de Tierra del Fuego, Ant谩rtida e Islas del Atl谩ntico Sur Carlos Alfredo Cant煤.

    El orden del d铆a indicaba que unos de los temas a tratarse ser铆a el R茅gimen de CITC, donde fue solicitado el cambio de transferencia de merluza com煤n del B/P 鈥淲iron IV鈥 (M.N. 01476) por cambio de titularidad, equivalente al 0,3746% de la CMP de la especie,  que fue adquirido por la firma 鈥淢ANUMAR S.A.鈥, se inform贸 que est谩 pendiente el pago del Derecho de Transferencia y que no posee deuda por infracciones, ni deuda fiscal o previsional, decidi茅ndose por unanimidad aprobar la transferencia.

    La Direcci贸n Nacional de Coordinaci贸n y Fiscalizaci贸n Pesquera inform贸 sobre el estado de las reservas de CITC de merluza com煤n, donde se expone el estado de la Reserva de Administraci贸n de merluza com煤n, cuya disponibilidad al 31 de julio 煤ltimo era de 30.395,80 toneladas.

    En la sesi贸n se inform贸 adem谩s la n贸mina de los buques que efectuaron pedidos de volumen adicional de captura de merluza com煤n para el a帽o 2023, el consumo de su CITC y del grupo empresario al que pertenecen, el promedio de consumo por marea y las toneladas disponibles en cada uno de ellos.

    Asimismo se decidi贸 por unanimidad asignar de la Reserva de Administraci贸n de la especie, para el per铆odo anual 2023, un volumen de captura de merluza com煤n a los buques fresqueros peticionantes y en las cantidades que aqu铆 reflejamos, las cuales totalizan 1.170 toneladas.

    • B/P SAN JORGE M脕RTIR  – 240 toneladas
    • B/P SAN PASCUAL 鈥 150 toneladas
    • B/P SANT鈥橝NTONIO 鈥 140 toneladas
    • B/P V掳 MARIA INMACULADA 鈥 160 toneladas
    • B/P MARCALA I 鈥 240 toneladas
    • B/P DON NICOLA 鈥 100 toneladas
    • B/P TESON 鈥 140 toneladas

    La Secretar铆a de Pesca de Chubut solicit贸 asignaci贸n de volumen de captura de merluza com煤n de la Reserva Social de la provincia, otorg谩ndose por unanimidad:

    • 500 toneladas para el buque DON JOS脡 DI BONA
    • 500 toneladas para el buque NUEVA NEPTUNIA I
    • 150 toneladas para el buque SAGRARIO
    • 620 toneladas para el buque ANA III
    • 15 toneladas para el buque C脕LIZ
    • 30 toneladas para el buque DESEADO
    • 40 toneladas para el buque PACHACA

    El volumen se descontar谩 del porcentaje asignado a Chubut, equivalente al 4,8525% de la CMP de la especie, establecida para el a帽o en curso.

    Sobre la especie Pleoticus muelleri fueron remitidos informes de la tercera prospecci贸n de langostino llevada a cabo en las Sub谩reas 7, 8 y 14, dentro del AVPJM, donde se presenta el detalle del desarrollo de la prospecci贸n y un an谩lisis de la operatoria diaria de los buques participantes.

    El INIDEP present贸 el Informe de Asesoramiento y Transferencia N掳 61/2023: 鈥淐aptura incidental de merluza (Merluccius hubbsi) obtenida por la flota langostinera desde el 20 de abril al 9 de julio de 2023鈥, del mismo modo que lo hizo con el Informe de Asesoramiento y Transferencia N掳 65/2023: 鈥淩esumen de las actividades de pesca de langostino en aguas nacionales, dentro y fuera del 谩rea de veda permanente de juveniles de merluza, periodo 1 al 20 de julio 2023鈥.

    Adem谩s el propio Instituto envi贸 el Informe de Asesoramiento y Transferencia N掳 66/2023: 鈥淐aptura incidental de merluza (Merluccius hubbsi) obtenida por la flota langostinera desde el 20 de abril al 16 de julio de 2023鈥; el Informe de Asesoramiento y Transferencia N掳 67/2023: 鈥淐aptura incidental de merluza (Merluccius hubbsi) obtenida por la flota langostinera desde el 20 de abril al 23 de julio de 2023鈥.

    Estos tres Informes de Asesoramiento y Transferencia presentan los indicadores de la evoluci贸n de la captura incidental de merluza en la pesquer铆a de langostino y las estimaciones preliminares del by-catch dentro y fuera de AVPJM, desde el inicio de la temporada de pesca, destac谩ndose que al 23 de julio del corriente el valor estimado fue de 13.279 toneladas.

    De la informaci贸n que contienen los informes surge que en las 煤ltimas semanas reportadas en las Sub谩reas 7 y 13 se registr贸 una relaci贸n merluza/langostino (M/L), por encima de los l铆mites establecidos por la normativa y en las Sub谩reas 8 y 12 una relaci贸n M/L levemente superior a dichos l铆mites.

    Por su parte el Informe 65/2023 presenta el resumen de pesca comercial de langostino en las sub谩reas habilitadas, entre los d铆as del 1掳 al 20 de julio, donde expresa que los primeros d铆as del mes, hasta el 7 de julio, las sub谩reas donde oper贸 la flota fueron la 1, 2, 12 y 13. Despu茅s de las prospecciones realizadas en las sub谩reas 7, 8 y 14, la flota se desplaz贸 principalmente a las sub谩reas 7 y 8 donde operaron mayormente hasta el final del per铆odo analizado. El rendimiento registrado fue superior a los 1.500 kg/h en la mayor parte de las sub谩reas. Las concentraciones m谩s importantes, tanto en t茅rminos de rendimiento, como duraci贸n de las mismas se hallaron en las sub谩reas 7 y 8.

    Respecto de los tama帽os de los langostinos capturados, las categor铆as comerciales con mayor porcentaje de representaci贸n fueron la L1 y L2. En la sub谩rea 13 se registr贸 un porcentaje elevado de ejemplares L4 y menores. En el resto el porcentaje de ejemplares correspondientes a las categor铆as L4 y menores se mantuvo muy por debajo del 20%.

    Por estas razones el CFP decidi贸 por unanimidad disponer, a partir de la hora 0:00 del d铆a viernes 4 de agosto:

    1- el cierre a la pesca de langostino en la Sub谩rea 13;

    2- la suspensi贸n a la pesca de langostino en la Sub谩rea 7 por el plazo de 14 d铆as; y

    3- la suspensi贸n a la pesca de langostino en las Sub谩reas 8 y 12 por el plazo de 4 d铆as.

    El tercer punto de la orden del d铆a refiri贸 a la especie Calamar, donde el INIDEP present贸 el Informe T茅cnico Oficial N掳 23/2023: 鈥淐alamar argentino. Temporada 2023. Informe de situaci贸n al 13 de julio. Semana 28鈥 y el Informe T茅cnico Oficial N掳 24/2023: 鈥淐alamar argentino. Temporada 2023. Informe de situaci贸n al 28 de julio (semana 30)鈥.

    Dado los informes la DNCyFP comunic贸 a la Prefectura Naval Argentina sobre la suspensi贸n del despacho a la pesca de calamar, tras analizar la informaci贸n contenida en los partes de pesca semanales de 71 barcos poteros que est谩n desarrollando o han finalizado 322 mareas y suman un total de 8.168 d铆as de pesca y 120.041 toneladas de captura (15 t/d铆a). Se consideraron los datos de captura, esfuerzo y 谩rea de operaci贸n de la flota. Asimismo, a partir del muestreo biol贸gico efectuado por Asistentes de Investigaci贸n Pesquera, se determin贸 la estructura poblacional de la especie.

    El muestreo realizado a partir del 煤ltimo 9 de julio se帽al贸 que los calamares capturados ten铆an largos de manto entre 18 y 30 cm, y se encontraban mayoritariamente en maduraci贸n y madurez incipiente, lo cual permiti贸 identificarlos como correspondientes a la segunda cohorte del Stock Bonaerense Norpatag贸nico.

    脡ste stock comenz贸 a capturarse en mayo y su protecci贸n motiv贸 el cierre temporario de la pesquer铆a.

    Por su parte el Informe 24/23 expresa que a partir de la reapertura de la temporada en la semana 22, cuando la flota volvi贸 a operar sobre la segunda cohorte de este stock, el rendimiento promedio se increment贸 r谩pidamente y alcanz贸 las 35 t/d铆a en la semana 27. Las tres semanas siguientes registraron una tendencia decreciente del rendimiento hasta llegar a las 11 t/d铆a en la semana 30. Considerando esta tendencia, se recomend贸 el cierre de la temporada de pesca a los efectos de propiciar la preservaci贸n del recurso, decidiendo el CFP disponer el cierre a la pesca de calamar a partir de la hora 0:00 del d铆a 18 de agosto pr贸ximo.

    De la misma manera sobre Crust谩ceos Bent贸nicos, el INIDEP respondi贸 la consulta recibida sobre medidas de manejo de centolla al sur del paralelo 54掳30鈥 S.

    El INIDEP manifest贸 que actualmente, al sur del paralelo 54掳30 虂 de latitud Sur, no se realiza la explotaci贸n del recurso centolla, si bien se han efectuado hasta el momento dos campa帽as de investigaci贸n y que por el momento no se cuenta con la informaci贸n necesaria para evaluar la factibilidad de desarrollar una pesquer铆a comercial en la zona.

    Por otra parte destaca el Instituto que, en el 谩rea en cuesti贸n, debe tenerse en cuenta la nueva perforaci贸n autorizada para la explotaci贸n gas铆fera (Proyecto F茅nix), que se ubica en la zona de pesca de centolla S-II y, mientras duren las obras de construcci贸n, se ha definido un 谩rea de exclusi贸n a maniobras de pesca que abarca parte de las zonas S-II y S-IV definidas para la explotaci贸n de centolla.

    Dado que las actividades necesarias para la instalaci贸n de esta plataforma iniciar谩n en el corriente a帽o y tendr谩n una duraci贸n aproximada de 2 a帽os, es necesario conocer c贸mo responder谩 esta especie al impacto de la obra. Por lo tanto, con el objetivo de poder contar con los datos biol贸gicos y pesqueros necesarios, se sugiri贸 extender el permiso de pesca experimental del buque 鈥淐HIYO MARU N掳 3鈥 (M.N. 2987) para las pr贸ximas 2 temporadas de pesca (2023-2024 y 2024-2025). De esta manera, se indic贸 en la sesi贸n, se podr谩 asegurar una cobertura 贸ptima de observadores a bordo, la continuidad de campa帽as de evaluaci贸n y relevamientos espec铆ficos en los alrededores de la zona de exclusi贸n de la nueva plataforma de extracci贸n de gas.

    La interesada deber谩 abonar previamente un arancel de 27.150 Unidades Pesca (UP), conforme lo previsto en la Resoluci贸n CFP N掳 12/2012.

    El sexto tema abordado fue la Inactividad Comercial, tal el caso de la solicitud de solicitud de COTECNA S.A. de justificaci贸n de inactividad del buque 鈥淥RYONG 756鈥. Se fund贸 el pedido en las reparaciones de la embarcaci贸n, y considerando que la resoluci贸n citada exige la concurrencia de otra causal para justificar la inactividad comercial superior a dos a帽os, se decidi贸 requerir a la interesada, por intermedio de la Autoridad de Aplicaci贸n, que identifique con claridad si existe otra causa, y en su caso que cumpla con los recaudos pertinentes.

    Asimismo, se solicit贸 a la Autoridad de Aplicaci贸n la producci贸n de un informe complementario con las fechas de las zafras 2020 y 2021 y la vigencia del permiso de pesca del buque objeto de la petici贸n.

    Tambi茅n la empresa Nogales Pablo y Nogales Ernesto S.A. solicit贸 la justificaci贸n de inactividad comercial del buque 鈥淓L MALO I鈥, donde se relata que luego de la 煤ltima marea de pesca del buque -finalizada el 16/3/2022- debi贸 efectuar reparaciones e inspecciones reglamentarias en sistema de gobierno, casco, desmonte del motor, instalaci贸n de uno nuevo, entre otras tareas.

    Relat贸 que la PNA requiri贸 el levantamiento de embargos o autorizaci贸n judicial para el cambio de motor, entre otros recaudos. Se solicit贸 el levantamiento de embargo que fue concedido y diligenciado ante la PNA. Present贸 cronograma y documentaci贸n.

    El 25 de julio se present贸 nuevamente la interesada dando cuenta de otros expedientes judiciales con embargos asentados en el Registro Nacional de Buques. Expuso que debi贸 proceder al pago de las sumas reclamadas para cumplir con lo requerido por la PNA, entre otros varios motivos que se detallan en el Acta 23/2023, la decisi贸n un谩nime fue justificar la inactividad comercial del buque hasta el 2 de febrero de 2023.

    El Fondo Nacional Pesquero tuvo su tratamiento tambi茅n, donde la Subsecretar铆a de Pesca de la Secretar铆a de Pesca del Chubut solicit贸 la reconsideraci贸n de la admisibilidad de los proyectos de capacitaci贸n presentados, pidiendo una reconsideraci贸n de lo actuado en la 煤ltima sesi贸n del CFP y que fuera reflejada en Actas.

    El tema es la admisibilidad de los proyectos de capacitaci贸n presentados en la convocatoria del a帽o en curso por la Secretar铆a de Pesca de la mencionada provincia titulados:

    • Capacitaci贸n del Recurso Humano para el desarrollo del plan de monitoreo y control a trav茅s de muestreos biol贸gicos y ecol贸gicos de comunidades bent贸nicas en el intermareal de la Provincia del Chubut, y
    • Capacitaci贸n en control de calidad de productos pesqueros, con 茅nfasis en el recurso merluza.

    Ambos proyectos hab铆an sido declarados inadmisibles por el CFP debido a la falta de cumplimiento de los requisitos m铆nimos de presentaci贸n establecidos en la normativa vigente  al ser presentados sin las firmas originales correspondientes, como lo hemos reflejado a trav茅s de PESCARE. El requisito, usual en los concursos y procedimientos de selecci贸n, no se suple con la fotocopia de la firma, que es el modo en el que fue efectuada la presentaci贸n. Sin perjuicio de lo expuesto, la reglamentaci贸n tambi茅n exige que el proyecto sea presentado por la m谩xima autoridad de la instituci贸n presentante, requisito formal que tampoco se verific贸 en la presentaci贸n del proyecto. A lo que se agrega que el plazo de presentaci贸n reglamentario hab铆a sido prorrogado por el CFP, no haci茅ndose lugar por unanimidad a la solicitud de reconsideraci贸n.

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