El Senado de la Naci贸n est谩 pr贸ximo a considerar un proyecto de ley de suma importancia, orientado a proteger el Agujero Azul de las pr谩cticas de pesca internacional, espec铆ficamente la pesca de fondo. Este proyecto no solo busca preservar los ecosistemas marinos bajo la jurisdicci贸n argentina, sino tambi茅n establecer un 脕rea Marina Protegida Bent贸nica que permitir谩 a la naci贸n exigir altos est谩ndares de conservaci贸n para la columna de agua, en consonancia con la futura ratificaci贸n del Tratado de Alta Mar. Adem谩s, esta iniciativa rendir谩 homenaje a los restos del submarino 芦ARA San Juan禄 y su tripulaci贸n, que descansan en esta 谩rea.
Reconocimiento y Solicitud de las Organizaciones de Conservaci贸n
El 18 de junio de 2024, Argentina adhiri贸 al Acuerdo sobre la Conservaci贸n y Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina m谩s all谩 de las Jurisdicciones Nacionales, conocido como Tratado de Alta Mar, en el marco de la Convenci贸n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR). Este acto ha sido ampliamente celebrado por las principales organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la conservaci贸n marina en Argentina, incluyendo AquaMarina, Aves Argentinas, Fundaci贸n Ambiente y Recursos Naturales, Fundaci贸n Cambio Democr谩tico, Fundaci贸n Patagonia Natural, Fundaci贸n Temaik猫n, Fundaci贸n Vida Silvestre Argentina, Global Penguin Society, Greenpeace Argentina, Instituto de Conservaci贸n de Ballenas, ProyectoSub y WCS Argentina. Estas entidades instan al Senado a tratar con urgencia y aprobar el proyecto de ley que busca la protecci贸n del Agujero Azul, un 谩rea de 148,000 km虏 de fondos marinos bajo soberan铆a nacional. La aprobaci贸n de este proyecto en 2024 es fundamental, ya que de no lograrse, perder谩 su estatus parlamentario.
Contexto y Necesidad de Protecci贸n
Argentina ejerce derechos de soberan铆a sobre la exploraci贸n, explotaci贸n, conservaci贸n y administraci贸n de los recursos naturales en su Zona Econ贸mica Exclusiva (ZEEA), que se extiende hasta las 200 millas marinas, seg煤n lo establecido en la Ley N掳 23.968. El Agujero Azul, localizado m谩s all谩 de esta ZEEA, en la regi贸n aguas afuera a la altura de Chubut y Santa Cruz, es un 谩rea de alta biodiversidad y riqueza productiva, actualmente amenazada por la pesca no declarada y no reglamentada llevada a cabo por flotas internacionales.
En 2019, Argentina incorpor贸 a su territorio los espacios de plataforma continental extendida mediante la Ley 27.557, lo que abri贸 una oportunidad para proteger el fondo marino del Agujero Azul y su biodiversidad. En 2022, por la iniciativa de legisladores comprometidos con la conservaci贸n, la C谩mara de Diputados aprob贸 una ley para la creaci贸n del 脕rea Marina Protegida Bent贸nica Agujero Azul. Si el Senado aprueba esta ley este a帽o, consolidar谩 la soberan铆a argentina en la regi贸n, reafirmar谩 su presencia estrat茅gica en el Atl谩ntico sudoccidental y frenar谩 la explotaci贸n descontrolada por parte de flotas internacionales. Adem谩s, esta 谩rea protegida establecer谩 un precedente global en la conservaci贸n y gesti贸n responsable del lecho marino en las plataformas continentales extendidas.
Importancia del 脕rea Marina Protegida Bent贸nica
La creaci贸n de 谩reas marinas protegidas es fundamental para conservar la biodiversidad, restaurar ambientes, mejorar la resiliencia de las poblaciones silvestres ante las presiones humanas y contribuir a la adaptaci贸n y mitigaci贸n del cambio clim谩tico. El 脕rea Marina Protegida Agujero Azul, situada en el lecho marino, permitir谩 preservar 148,000 km虏 de fondos marinos (equivalentes al 8% de la plataforma continental), incluyendo ecosistemas de alta diversidad como jardines de corales blandos, arrecifes de corales de agua fr铆a, diversas especies de equinodermos, campos de esponjas, moluscos y crust谩ceos, seg煤n reza el propio proyecto. Asimismo, proteger谩 extensos ca帽ones submarinos que son de vital importancia para la conectividad y circulaci贸n entre la plataforma y la cuenca oce谩nica profunda, adem谩s de conservar recursos gen茅ticos y promover la captura y almacenamiento de carbono, factores clave en la lucha contra el cambio clim谩tico.
Cabe destacar que esta 谩rea alberga los restos del submarino 芦ARA San Juan禄 y su tripulaci贸n, constituyendo un sitio de memoria para los tripulantes argentinos.
Desaf铆os de la Pesca Internacional
El Agujero Azul se encuentra m谩s all谩 de la milla 200, en un sector de plataforma continental con profundidades menores a 200 metros, y est谩 sometido a una intensa presi贸n de pesca de fondo por parte de flotas internacionales que operan sin regulaci贸n ni control. Estas pr谩cticas destructivas no solo devastan el fondo marino, con barcos que como el Lodairo espa帽ol no siendo apto para la pesca en aguas de origen, sino que tambi茅n capturan recursos transzonales, destruyen h谩bitats bent贸nicos vulnerables y contribuyen a la crisis clim谩tica mediante la liberaci贸n de carbono. La pesca de fondo, al no ser selectiva, genera un alto volumen de descartes de especies no comerciales que son devueltas muertas al mar. Adem谩s, una flota internacional de poteros se dedica a la pesca de calamar en la columna de agua, sobre la cual Argentina no tiene derechos soberanos pero que ademas hacen practicas permisivas con el medio ambiente.
Perspectiva Global y Necesidad de Ratificaci贸n
Los oc茅anos cubren el 70% de la superficie terrestre, y los espacios de Alta Mar representan el 64% del oc茅ano y casi el 95% de su volumen. El Tratado de Alta Mar establecer铆a un marco legal para regular las actividades en estas 谩reas, asegurando la conservaci贸n y el uso sostenible de la biodiversidad marina a trav茅s de la cooperaci贸n y coordinaci贸n internacional. Hasta la fecha, 91 pa铆ses han firmado el acuerdo, pero se requiere la ratificaci贸n de al menos sesenta para conformar el organismo regulador internacional previsto. En junio, Argentina firm贸 su adhesi贸n, pero a煤n falta la ratificaci贸n por parte del Congreso.
La creaci贸n del 脕rea Marina Protegida Bent贸nica Agujero Azul permitir谩 a Argentina, una vez en vigor el Tratado, exigir los m谩s altos niveles de protecci贸n para la columna de agua internacional que cubre esta 谩rea. Esta combinaci贸n de medidas nacionales e internacionales facilitar谩 una conservaci贸n integral de este destacado espacio en el Atl谩ntico sudoccidental.
En julio, representantes de las organizaciones argentinas del Foro para la Conservaci贸n del Mar Patag贸nico (驴?) y 脕reas de Influencia se reunieron con la Senadora Nacional por Chubut y presidenta de la Comisi贸n de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Senado, Edith Terenzi, quien expres贸 su apoyo para el pronto tratamiento de este proyecto en la C谩mara Alta.
