En un esfuerzo por adaptar la gestión del empleo público a las actuales circunstancias económicas y administrativas, el Presidente de la Nación Argentina ha emitido un nuevo decreto que prorroga la vigencia de contrataciones de personal bajo el régimen de la Ley Marco de Regulación de Empleo Público Nacional. Esta medida, alineada con la Ley Nro. 25.164, está diseñada para enfrentar la emergencia pública en múltiples frentes, declarada previamente por el Decreto Nro. 70/23.
La Ley N° 25.164, conocida como la Ley Marco de Regulación de Empleo Público Nacional, establece que el personal puede clasificarse en varias categorías, incluyendo estabilidad, contratación, personal de gabinete y designaciones “ad honorem”. Específicamente, el artículo 9° del anexo de esta ley permite la contratación de personal por tiempo determinado para cubrir servicios transitorios o estacionales que no pueden ser realizados por el personal permanente.
Adicionalmente, la Ley N° 11.672 (T.O. 2014) otorga al Jefe de Gabinete de Ministros la facultad para implementar un régimen de contrataciones de servicios personales, destinados a estudios, proyectos y programas especiales, excluyéndolos de la Ley de Contrato de Trabajo. En este contexto, el Decreto Nro. 1109/17 regula dichas contrataciones de servicios personales donde estarían encuadrados el personal del INIDEP que cubren servicios transitorios o estacionales.
Recientemente, el Decreto Nro. 84/23 estableció límites a la contratación de personal, especificando que cualquier contrato iniciado a partir del 1° de enero de 2023 en ciertos organismos públicos concluiría el 31 de diciembre de 2023. Posteriormente, el Decreto Nro. 286/24 permitió la renovación de estas contrataciones hasta el 30 de junio de 2024, siempre y cuando cumplieran con los requisitos establecidos en los artículos 2°, 3° y 4° del Decreto N° 84/23.
Dada la continuidad de la emergencia pública en ámbitos económicos, financieros, fiscales, administrativos, previsionales, tarifarios, sanitarios y sociales, se ha determinado la necesidad de extender nuevamente estas contrataciones. Así, mediante el nuevo decreto, se ha establecido que las contrataciones renovadas conforme a lo dispuesto anteriormente podrán ser extendidas hasta el 30 de septiembre de 2024.
La Subsecretaría de Desarrollo y Modernización del Empleo Público, bajo la Secretaría de Transformación del Estado y Función Pública, ha evaluado y aprobado esta medida dentro de su ámbito de competencia. También ha intervenido la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
Este nuevo Decreto Nro. 556/2024, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 99, inciso 1 de la Constitución Nacional, contempla las siguientes disposiciones clave:
ARTÍCULO 1°: Las contrataciones de personal realizadas bajo el artículo 9° del Anexo de la Ley N° 25.164, el Decreto N° 1109/17 y otras modalidades, que hayan sido renovadas conforme a lo dispuesto en los artículos 2°, 3° y 4° del Decreto N° 84/23 y que concluyan el 30 de junio de 2024, PODRÁN SER RENOVADAS HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2024.
ARTÍCULO 2°: El Jefe de Gabinete de Ministros, o la autoridad que este designe, podrá dictar las normas complementarias y aclaratorias necesarias para la aplicación de esta medida.
ARTÍCULO 3°: El presente decreto entrará en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial.
Con esta prórroga, el gobierno argentino busca asegurar la continuidad de servicios esenciales y la estabilidad laboral en el sector público, mientras se enfrenta la compleja situación económica y social del país. Por ahora y hasta Septiembre, se dio certeza a quienes estaban con contratos de trabajo vencidos en el INIDEP, entre otros entes de la esfera estatal.
