Un reciente informe de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART) revela un preocupante incremento en los litigios por accidentes laborales en Argentina. Durante 2024, se iniciaron 125.842 demandas judiciales relacionadas con este tipo de siniestros, lo que representa un aumento del 6,8% en comparación con 2023. Tan solo en diciembre, se registraron 8.910 nuevos casos en todo el país.
Impacto Económico y Sistémico
Según el informe recibido de la UART, esta escalada en la litigiosidad genera un impacto negativo en múltiples niveles. Desde la entidad subrayan que «estos niveles de judicialidad perjudican a la estructura productiva al completo, afectando las decisiones de inversión y empleo de los empleadores, reduciendo las oportunidades laborales de calidad para los trabajadores y comprometiendo la solvencia del sistema de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) «.
El informe también destaca que el marco normativo establecido en 2017 mediante la Ley 27.348 no se ha implementado plenamente. Esta normativa dispuso la creación de Cuerpos Médicos Forenses en cada provincia adherida, con el objetivo de garantizar criterios homogéneos en la determinación de incapacidades laborales y en la resolución de conflictos. Sin embargo, Mendoza sigue siendo la única jurisdicción en la que esta medida se ha concretado; mientras que el sector pesquero muestra índices de empleo cuya mano de obra presenta hasta el 60% de incapacidad laboral, muchas veces siquiera visible, y otras, de ser así, aumenta los riesgos de litigios laborales. Esto, en la mayoría de los caso ni siquiera es tenido en cuenta a la hora de contratar al personal embarcado con las consecuencia finales que de eso se desprende, donde hay juicios de hasta US$ 1 millón.
Factores Contribuyentes
La UART identifica varios factores que contribuyen al aumento de las demandas:
- Demoras en la Justicia: La falta de implementación de los Cuerpos Médicos Forenses en la mayoría de las provincias y en la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) en CABA ha provocado un cuello de botella en el tratamiento de los casos.
- Tasas de Interés: Las tasas aplicadas para la actualización de créditos laborales superan ampliamente el rendimiento de las inversiones, incentivando el inicio de demandas.
- Incumplimiento de Plazos: La legislación estipula un plazo de 15 días hábiles para la presentación de demandas tras el dictamen de las Comisiones Médicas. Sin embargo, el cumplimiento de este plazo varía considerablemente entre provincias, generando ineficiencias y desigualdades.
Consecuencias y Propuestas de Reforma
El informe advierte que la falta de avances en la implementación de la Ley 27.348 ha generado un «efecto boomerang», con niveles de litigiosidad que regresan a cifras previas a la reforma. Para abordar esta situación, la UART propone:
- Modificar el esquema de honorarios de los peritos médicos, vinculándolos a actos médicos específicos en lugar de porcentajes de las sentencias.
- Garantizar la aplicación uniforme de la tabla oficial de mediciones de incapacidades remanentes.
- Acelerar la creación de los Cuerpos Médicos Forenses en todo el territorio nacional.
Comparación y distribución geográfica de los litigios
Los niveles de siniestralidad en Argentina son similares a los de países como Chile y España. Sin embargo, el índice de judicialidad en el país es hasta 20 veces superior, lo que afecta gravemente la competitividad y productividad del sector económico. “Es imperativo corregir esta distorsión estructural si Argentina aspira a maximizar su potencial y competir en el ámbito global”, sostiene la entidad.
El ranking de litigiosidad por provincia revela diferencias significativas:
- Buenos Aires: Encabeza la lista con 50.584 demandas anuales, un aumento del 4,5% respecto al año anterior.
- CABA: Registra 22.946 demandas.
- Santa Fe: Muestra el incremento más pronunciado, con un alza del 21,5% para un total de 16.439 casos.
- Córdoba: Presenta 10.424 demandas, con un crecimiento del 4,2%.
- Mendoza: Registra 9.857 litigios, con un aumento del 18%.
En conclusión, el aumento de litigios por accidentes laborales subraya la necesidad urgente de reformas estructurales que reduzcan los costos judiciales y mejoren la eficiencia del sistema. Sin la implementación completa de la Ley 27.348 y otras medidas correctivas, los niveles de judicialidad continuarán obstaculizando el desarrollo económico y la competitividad del país, lo que hace el modelo laboral argentino, imprevisible y sin la capacidad eventual de incrementar la masa crítica laboral genuina, pues tomar un nuevo trabajador en el sistema, con el régimen jurídico actual conlleva a un futuro incierto en la actividad.