En esta nueva sesi贸n del Consejo Federal Pesquero, acompa帽aron al Presidente del CFP Med. Vet. Juan Antonio L贸pez Cazorla, la Representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Lic. Paola Gucioni, la Representante de la Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM), Sra. Julia Mantinian, y los Representantes de las provincias con litoral mar铆timo; de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Carla Estefan铆a Sea铆n, el Representante de la Provincia de R铆o Negro, Dr. Sergio Paleo, el Representante de la Provincia de Chubut, Dr. Andr茅s Pedro Arbeletche, el Representante de la Provincia de Santa Cruz, Ing. Ricardo Ancell Patterson, y el Representante de la Provincia de Tierra del Fuego, Ant谩rtida e Islas del Atl谩ntico Sur, Sr. Carlos Cant煤.
Tambi茅n se encuentran presentes el Representante Suplente de la Provincia Buenos Aires, Dr. Carlos Dami谩n Liberman, la Coordinadora Institucional del CFP, Lic. Karina Sol谩 Torino, y el Asesor Letrado, Dr. Alejo Toranzo.
Con un qu贸rum de OCHO (8) miembros presentes, se dio inicio a la sesi贸n plenaria. De esta manera qued贸 generada el Acta CFP Nro.22/2024.
En esta 煤ltima sesi贸n del Consejo Federal Pesquero (CFP), que tuvo una modalidad taller el d铆a mi茅rcoles y la definitiva que se labr贸 el acta, el d铆a jueves, se abordaron diversos temas relevantes para la regulaci贸n y gesti贸n de la pesca en el pa铆s.
No obstante, en la sesi贸n taller del d铆a mi茅rcoles 13 de noviembre 2024, se present贸 extraoficialmente (no qued贸 reflejado en Actas) la posibilidad de elevar de forma exagerada las cantidades de UP por especie de los Derechos 脷nicos de Extracci贸n (DUE) generando un marco dividido de expresiones, en su mayor铆a a favor (oficialismo) y contraria (provincias), lo que se decidi贸 de manera un谩nime trasladar la b煤squeda de consenso para la pr贸xima sesi贸n. Cabe recordar, que en el Acta CFP Nro.15/2024 del 4 de septiembre pasado, ese cuerpo dio clara iniciativa y base como sustento legal para la redistribuci贸n de especies cuotificadas, de hecho, bajo ese esquema, asign贸 por 15 a帽os a partir del 1 de enero de 2025, las CITC de cuatro (4) especies (Polaca, merluza negra, merluza hubbsi y merluza de cola), redistribuy贸 tres especies (3) restando la merluza hubbsi, 鈥para la siguiente sesi贸n鈥 y sin embargo a煤n no se present贸 en tablas, lo que podr铆a dejar de manifiesto un mal desempe帽o de las funciones p煤blicas de algunos actores que demoran sin justificativo valedero t茅cnico y legal conforme a derecho.
A continuaci贸n, se resumen las principales decisiones y solicitudes que fueron tratadas y resueltas por unanimidad:
Reserva Social de la Provincia de R铆o Negro: solicitud de asignaci贸n de captura de merluza com煤n
El CFP tom贸 conocimiento de la nota presentada por la Representaci贸n de la Provincia de R铆o Negro, que solicit贸 la asignaci贸n de un volumen de captura de merluza com煤n desde la Reserva Social de la regi贸n. La solicitud se justifica por la necesidad de abordar cuestiones de inter茅s social y econ贸mico en la provincia, fundamentalmente relacionadas con las comunidades pesqueras locales.
El art铆culo 4潞, inciso e) del R茅gimen General de Cuotas Individuales Transferibles de Captura (CITC) y el art铆culo 6掳 de la Resoluci贸n CFP Nro.23/2009 habilitan este tipo de solicitudes. Sin embargo, seg煤n el informe presentado por la Autoridad de Aplicaci贸n, la Reserva Social de la provincia no contaba con la cantidad suficiente de recursos para atender la solicitud. A pesar de ello, se determin贸 que hab铆a disponibilidad en la Provisi贸n Administrativa, lo que permiti贸 una soluci贸n.
En consecuencia, el CFP resolvi贸 por unanimidad la transferencia de 200 toneladas de merluza com煤n desde la Reserva Social de la Autoridad de Aplicaci贸n hacia la Reserva Social de la Provincia de R铆o Negro, con el objetivo de distribuirlas entre los BP Franco (M.N. 01458) y Miss Patagonia (M.N. 0555), asignando 100 toneladas para cada uno para el per铆odo anual 2024.
Cambio de Titularidad Transitorio del Proyecto de Calamar para el Buque Oryong 756
En otro tema tratado, el CFP evalu贸 la solicitud de Pesquera del Este SA, quien solicit贸 la aprobaci贸n para un cambio de titularidad transitorio del proyecto de pesca del buque Oryong 756 (M.N. 02092), con el fin de que se registre la locaci贸n del proyecto y se conceda el permiso de pesca a favor de esta 煤ltima, en calidad de locataria.
El proyecto pesquero original, que se remonta a 2001, hab铆a sido prorrogado y modificado varias veces. De acuerdo con lo establecido en la Resoluci贸n CFP N掳 7/2021, se verific贸 que Pesquera del Este SA cumpl铆a con todos los requisitos legales y t茅cnicos, incluidos los compromisos establecidos, como tener una tripulaci贸n mayoritaria de argentinos y garantizar el procesamiento en tierra de al menos el 25% de la producci贸n.
Tras la revisi贸n, el CFP aprob贸 por unanimidad la solicitud de cambio de titularidad transitorio, permitiendo a Pesquera del Este SA la explotaci贸n exclusiva de la especie calamar y la autorizaci贸n para la captura de dicha especie, bajo las condiciones estipuladas, por el plazo de la locaci贸n y hasta la vigencia del proyecto.
Solicitud de Establecimiento de Valor de CMP de Centolla para el Sector Este de la Zona S-I
El CFP tambi茅n recibi贸 una nota de Bent贸nicos de Argentina SA, Centomar SA y Crust谩ceos del Sur SA, en la que solicitaban que se estableciera un valor de CMP (Cantidad M谩xima Permitida) de centolla para el sector este de la Zona S-I, en el 脕rea Sur. Seg煤n los informes t茅cnicos del INIDEP (Instituto Nacional de Investigaci贸n y Desarrollo Pesquero), la biomasa estimada para esta zona se hab铆a basado 煤nicamente en los relevamientos del sector oeste, dejando de lado el sector este.
Los solicitantes argumentaron que, al no haberse realizado un relevamiento en la zona este, la biomasa estimada y, por lo tanto, el valor de CMP de centolla para toda la zona podr铆a ser considerablemente mayor. Ante esto, el CFP decidi贸 por unanimidad solicitar una opini贸n t茅cnica adicional del INIDEP y enviar la nota correspondiente a la Coordinaci贸n Institucional para su gesti贸n.
Justificaci贸n de Inactividad Comercial de los Buques Bagual y 脕ngela
El CFP tambi茅n abord贸 dos solicitudes de justificaci贸n de inactividad comercial de buques. La primera, presentada por Juan Carlos Ottulich, propietario del BP Bagual (M.N. 03078), quien solicitaba justificar la inactividad debido a tareas de mantenimiento para renovar el Certificado Nacional de Seguridad de la Navegaci贸n. Tras evaluar la documentaci贸n presentada y el informe de la Autoridad de Aplicaci贸n, se decidi贸 aprobar la justificaci贸n de la inactividad comercial del buque hasta el 28 de octubre de 2024.
Por otro lado, se discuti贸 la solicitud de Eleonora Isabel Luna, propietaria del BP 脕ngela (M.N. 01229), quien tambi茅n solicit贸 la justificaci贸n de inactividad comercial debido a reparaciones. Sin embargo, en este caso, se determin贸 que antes de tratar la solicitud, se deb铆a levantar la medida cautelar que afectaba el permiso de pesca del buque, as铆 como esclarecer el destino final de la embarcaci贸n y su permiso. Por lo tanto, se instruy贸 a la Autoridad de Aplicaci贸n para que gestionara estos aspectos antes de continuar con el tratamiento de la solicitud.
Notas de C谩maras
Por 煤ltimo, todas las c谩maras del sector pesquero expresaron su preocupaci贸n por la pendiente recuotificaci贸n de la merluza hubbsi, emitiendo misivas al CFP de distinto tenor, pero todas instando a ese cuerpo tomar las medidas necesarias para terminar un proceso que debi贸 ser un tr谩mite simple, y cada d铆a transita, sin mediar justificaci贸n, caminos m谩s escarpados, una cuesti贸n decisiva para el desarrollo del sector pesquero nacional. La merluza hubbsi, siendo la 煤nica especie cuotificada que a煤n no ha sido tratada, (sin mediar justificativos valederos ni formales), qued贸 pendiente desde el Acta CFP Nro. 15/2024. Esta especie no solo representa la mayor cantidad de tenedores de cuota, sino que tambi茅n es de vital importancia para el sector, ya que es la que mayor mano de obra genera dentro de la industria pesquera con severas implicancias sociales.
Las c谩maras del sector solicitaron con urgencia que se priorice este tema, destacando la necesidad de contar con herramientas, previsibilidad y seguridad jur铆dica para poder trabajar, invertir y hacer rentable la actividad pesquera. Subrayaron que la falta de una recuotificaci贸n actualizada afecta directamente a la competitividad de las empresas y a la estabilidad laboral de miles de trabajadores vinculados a esta actividad.
Las decisiones adoptadas por el CFP en la jornada abordaron diversos aspectos clave de la regulaci贸n pesquera, desde la asignaci贸n de cuotas hasta la justificaci贸n de inactividad comercial, pasando por la recuotificaci贸n de especies fundamentales para la econom铆a local. Sin embargo, la recuotificaci贸n de la merluza hubbsi sigue siendo una cuesti贸n pendiente que demanda una pronta resoluci贸n, ya que afecta tanto a los actores de la industria como a los trabajadores, quienes dependen de la estabilidad y previsibilidad en las normativas para poder continuar con su labor de manera eficiente y rentable.
