Fue una de las m谩s activas del a帽o ya que hubo reuni贸n de las comisiones de merluza de cola, hubbsi, austral, granadero y polaca desde el d铆a mi茅rcoles, donde se trataron diversos temas, que adem谩s gener贸 una de las actas m谩s largas de la historia, 29 hojas entre la Nro.37 y la 37 anexo I, que intentamos resumir en los temas importantes en dos notas.
La presidencia estuvo a cargo del Dr. Carlos Liberman, quien fue acompa帽ado para dar quorum por los representantes del Poder Ejecutivo Nacional, Dr. Carlos 脕ngel Lasta y el y Lic. Antonio Macchioli, la representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Lic. Paola Gucioni, y los representantes de las provincias con litoral mar铆timo: la representante de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Carla Estefan铆a Seain, el representante de la Provincia de R铆o Negro, Lic. Fernando Malaspina, el representante de la Provincia del Chubut, M茅d. Vet. Adri谩n Awstin, el representante de la Provincia de Santa Cruz Ariel Ivovich, y el representante de la Provincia de Tierra del Fuego, Ant谩rtida e Islas del Atl谩ntico Sur, Diego Marzioni.
Como es habitual el primero de los puntos del Orden del D铆a indicaba el tratamiento del R茅gimen de Cuotas Individuales Transferibles de Captura, donde se inform贸 sobre el estado de las reservas de CITC de merluza com煤n, indic谩ndose sobre su disponibilidad al 21 de noviembre 煤ltimo el cual indica que la misma es 3.243,1 toneladas.
Se dio a conocer la n贸mina de los buques que efectuaron pedidos de volumen adicional de captura de merluza com煤n para el a帽o 2023, el consumo de su CITC y del grupo empresario al que pertenecen, el promedio de consumo por marea y las toneladas disponibles en cada uno de ellos el cual fue otorgado para los siguientes buques (1.080 toneladas en total):
- B/P 鈥淟uca Santino鈥 鈥 200 toneladas
- B/P 鈥淧aola S鈥 鈥 100 toneladas
- B/P 鈥淰eraz鈥 鈥 200 toneladas
- B/P 鈥淧etrel鈥 鈥 400 toneladas
- B/P 鈥淒on Raimundo鈥 鈥 180 toneladas
La Secretar铆a de Pesca y Acuicultura de la Provincia de Santa solicit贸 asignaci贸n de volumen de captura de merluza com煤n de la Reserva Social de la provincia, la que tiene un saldo a favor de la Reserva Artesanal que asciende a 3.480,7 toneladas, por lo que se decidi贸 por unanimidad trasladar 200 toneladas al B/P 鈥淧ensacola鈥.
Por su lado la Subsecretar铆a de Agricultura, Ganader铆a y Pesca de la Provincia de Buenos Aires solicit贸 la asignaci贸n de volumen de la Reserva Social, la que no cuenta con disponibilidad para atender la solicitud, aunque s铆 posee un saldo de la Reserva Artesanal que es de 3.280,7 toneladas, por lo que se decidi贸 tambi茅n por unanimidad trasladar 50 toneladas de la Reserva Artesanal a la Reserva Social de la Provincia de Buenos Aires, y de esta 煤ltima asignar, para el per铆odo anual 2023, un volumen de captura de Merluccius hubbsi de 50 toneladas para el B/P 鈥淧ucar谩鈥.
En referencia a la Merluza de Cola, la C谩mara CAIPA hab铆a solicitado el 8 de noviembre se resuelva el pedido presentado el 22 de septiembre 鈥揳mbas fechas del presente a帽o- de suspensi贸n del cumplimiento del r茅gimen de explotaci贸n de merluza de cola para el a帽o 2023.
Por su lado CEPA pidi贸 se suspenda la obligaci贸n del cumplimiento del r茅gimen de explotaci贸n de merluza de cola para el a帽o 2023 de igual modo que en el a帽o 2022.
Al respecto, el INIDEP present贸 la evaluaci贸n actualizada de la abundancia y la recomendaci贸n de la captura biol贸gicamente aceptable para el per铆odo 2024, las que informamos l铆neas abajo. Luego de evaluada la informaci贸n presentada por el Instituto, el CFP entiende conveniente suspender el r茅gimen de explotaci贸n de la CITC de la especie durante los per铆odos anuales 2022 y 2023, relevando as铆 de la carga de capturar las cantidades m铆nimos de las cuotas determinadas para esos a帽os.
El segundo de los puntos abordados gir贸 en torno a la Captura M谩xima Permisible de Abadejo, Merluza Austral y Bacalao Austral para lo cual el INIDEP adjunt贸 el Informe T茅cnico Oficial N掳 31/2023: 鈥淎n谩lisis del estado de explotaci贸n del bacalao austral (Salilota australis) y recomendaci贸n de captura en el oc茅ano Atl谩ntico Sudoccidental (44掳-56掳 S) durante el per铆odo 1980-2023.鈥
El mismo Instituto inform贸 adem谩s el estado de las especies capturadas incidentalmente en la pesquer铆a austral.
Mediante una nota el INIDEP puso de manifiesto la relevancia de los an谩lisis de abundancia poblacional de las especies capturadas incidentalmente en la pesquer铆a austral, tales como el abadejo (Genypterus blacodes), la merluza austral (Merluccius australis) y el bacalao austral (Salilota australis), explicando que, si bien los an谩lisis de algunos recursos se realizan de forma intermitente, en funci贸n del caudal de informaci贸n biol贸gico-pesquera disponible, se espera contar con informaci贸n suficiente para realizar recomendaciones anuales o bianuales de estas especies y otras relevantes para la pesquer铆a.
En relaci贸n con la especie abadejo, la nota refiere a los resultados de la 煤ltima evaluaci贸n de abundancia realizada (Informe T茅cnico Oficial N掳 35/2022), a partir de los cuales se estableci贸 la CMP para los a帽os 2022 y 2023. Estos mostraron que la biomasa reproductiva de la especie se ubic贸 por debajo del Punto Biol贸gico Objetivo, aunque con una tendencia de recuperaci贸n. Por ello, y teniendo en consideraci贸n que la normativa vigente proh铆be la pesca objetivo del recurso y que las descargas de la captura incidental han registrado una leve disminuci贸n durante los 煤ltimos dos a帽os, sugiere mantener para el a帽o 2024 un valor de CMP equivalente al establecido para el a帽o en curso (3.600 toneladas).
Por su parte, el Informe T茅cnico Oficial N掳 31/2023 presenta los resultados de la estimaci贸n de la abundancia total y el estado de explotaci贸n del efectivo de bacalao austral del Atl谩ntico Sudoccidental. El mismo se realiz贸 mediante la aplicaci贸n de un modelo que utiliz贸 datos de capturas anuales, biomasa inicial y un 铆ndice de abundancia derivado de la flota comercial arrastrera (per铆odo 1998-2022). Las estimaciones de biomasa del efectivo evidenciaron una tendencia general decreciente para los per铆odos 1987-2001 y 2008-2015, con un per铆odo de estabilidad entre 2002 y 2007, y un per铆odo de crecimiento a partir del a帽o 2016 que se mantiene hasta el a帽o en curso.
El informe se帽ala que, de acuerdo con el an谩lisis de riesgo futuro, capturas similares a las de los 煤ltimos a帽os del periodo de diagn贸stico – cercanas a las 2.500 toneladas- e inferiores a las 6.600 toneladas, podr铆an considerarse como biol贸gicamente seguras, con riesgo bajo de caer por debajo del PBRL y PBRO. Bajo un criterio precautorio recomienda que los niveles de extracci贸n de bacalao austral no superen las 6.600 toneladas para el per铆odo anual 2024.
Por otro lado, el Informe T茅cnico Oficial N掳 34/2023 expone los resultados de la evaluaci贸n de abundancia de la merluza austral presente en el Atl谩ntico Sudoccidental (per铆odo 1986 鈥 2022), mediante un modelo estad铆stico de captura por edad. La misma se realiz贸 considerando las capturas totales declaradas por las diversas flotas que operaron en la pesquer铆a y las estructuras de edades derivadas de dichas capturas que abarcaron el per铆odo 2005 a 2019. Adem谩s, se consideraron los par谩metros biol贸gicos: proporci贸n de individuos maduros y pesos medios por edad, y la tasa instant谩nea de mortalidad natural.
La evoluci贸n del efectivo se analiz贸 en relaci贸n a la Biomasa Reproductiva al inicio del per铆odo de evaluaci贸n de abundancia (BR1986), estableciendo el punto biol贸gico de referencia deseable en el 50% de 茅sta y el punto de referencia l铆mite en el 35%. El informe se帽ala que el estado actual del recurso se encontrar铆a en el punto de referencia deseable y concluye que la Captura M谩xima Permisible para el a帽o 2024 deber铆a establecerse entre las 176 y 1.327 toneladas, a fin de que la biomasa reproductiva aumente y se mantenga en niveles levemente superiores a los correspondientes al objetivo de manejo.
A continuaci贸n, se dio tratamiento a un proyecto de resoluci贸n en el cual se fijan los valores de Captura M谩xima Permisible (CMP) de las especies abadejo, bacalao austral y merluza austral, para el a帽o 2024, en los siguientes valores:
- Abadejo (Genypterus blacodes) 3.600 toneladas
- Bacalao austral (Salilota australis) 5.000 toneladas
- Merluza austral (Merluccius australis) 1.300 toneladas
El proyecto fue aprobado por unanimidad y a continuaci贸n se procedi贸 a la firma de la Resoluci贸n que llevar谩 N煤mero de Registro CFP 12/2023.
As铆 mismo sobre las especies 2.2. Merluza com煤n, merluza negra, merluza de cola y polaca, el INIDEP present贸 el Informe T茅cnico Oficial N掳 32/2023: 鈥淓valuaci贸n de la abundancia de polaca (Micromesistius australis) en el Atl谩ntico Sudoccidental. Per铆odo 1987-2022. Recomendaci贸n de la CBA para el a帽o 2024.鈥 y el Informe T茅cnico Oficial N掳 33/2023: 芦Evaluaci贸n de abundancia de la merluza de cola (Macruronus magellanicus) del Atl谩ntico Sudoccidental. Per铆odo 1985-2022. Recomendaci贸n de la CBA para el a帽o 2024.鈥
Entre los distintos informes el Instituto adjunt贸 el Informe T茅cnico Oficial N掳 35/2023: 鈥淓valuaci贸n de la abundancia y estado de explotaci贸n de la merluza negra (Dissostichus eleginoides) del Atl谩ntico Sudoccidental durante el per铆odo 1980-2022. Captura biol贸gicamente aceptable para el a帽o 2024.鈥
Tambi茅n fue recibido por el CFP el Informe T茅cnico Oficial N掳 36/2023: 鈥淓valuaci贸n del estado de explotaci贸n del efectivo sur de 41掳 S de merluza (Merluccius hubbsi) y estimaci贸n de la captura biol贸gicamente aceptable para 2024.鈥 y el Informe T茅cnico Oficial N掳 37/2023: 芦Evaluaci贸n de la abundancia del efectivo norte de 41掳 S de merluza (Merluccius hubbsi). Estimaci贸n de CBA para el a帽o 2024.禄
En relaci贸n con la especie merluza com煤n la evaluaci贸n del estado de explotaci贸n del efectivo de merluza com煤n al sur del paralelo 41掳 de latitud Sur se realiz贸 a partir de los datos de los desembarques de la estad铆stica oficial y las estimaciones de captura por edad correspondiente al per铆odo 1986-2022, adem谩s de los datos preliminares de 2023.
Con el fin de estimar el tama帽o del efectivo, el reclutamiento y las tasas de mortalidad por pesca por edad, se plantearon dos modelos (ECE y APV – XSA), los cuales utilizan la informaci贸n de la captura total y desagregada por edad, y para la calibraci贸n la captura por unidad de esfuerzo de la flota fresquera y los 铆ndices de abundancia por edad obtenidos de las campa帽as de investigaci贸n dirigidas a evaluar la totalidad del recurso, en invierno, y a la fracci贸n reproductiva y juvenil, en verano. La declaraci贸n de captura de 2022 fue corregida con informaci贸n obtenida por los Asistentes de Investigaci贸n Pesquera (AIP). Se incluyeron las estimaciones de descarte de merluza realizados por las flotas merlucera y langostinera. Adem谩s, se adicion贸 la captura total estimada de la flota extranjera que opera fuera de nuestra plataforma. Ambos modelos mostraron tendencias similares de las biomasas totales (BT) y reproductivas (BR).
Las CBA correspondientes a 2024 que permitir铆an cumplir con el punto biol贸gico objetivo (PBO) consistente en que la biomasa reproductiva (BR) fuera mayor o igual a 600.000 toneladas, con una proporci贸n de grandes reproductores (GR) no inferior a 14 %, resultaron en 334.000 toneladas en el corto plazo, y entre 333.000 y 336.000 toneladas en el mediano plazo de acuerdo a los resultados de cada modelo planteado.
Adem谩s con el fin de estandarizar los puntos biol贸gicos de referencia con respecto al resto de los recursos demersales y el requerido internacionalmente para la clasificaci贸n del grado de sustentabilidad, se realiz贸 el ejercicio utilizando el PBO consistente en que la biomasa reproductiva (BR) alcance 30 % de la biomasa desovante virgen (BRV 0,3 = 810.000 t).
Aquellas CBA correspondientes a 2024 que permitir铆an cumplir con este punto biol贸gico objetivo (PBO), resultaron entre 296.000 y 305.000 toneladas en el corto plazo, y entre 303.000 y 311.000 toneladas en el mediano plazo de acuerdo a los resultados de cada modelo planteado.
Con el objetivo de sostener la recuperaci贸n de la BR del efectivo sur de merluza com煤n en volumen y composici贸n, y de acercarse paulatinamente al objetivo de que la BR alcance el 30% de la biomasa desovante virgen, se sugiere que la Captura Biol贸gicamente Aceptable para 2024 no supere 319.000 toneladas, valor que deriva del promedio de los valores obtenidos que se muestran en los datos precedentes.
La evaluaci贸n del estado del efectivo merluza com煤n al norte del paralelo 41掳 de latitud Sur, fue realizada mediante la aplicaci贸n de modelos estad铆sticos de captura por edad.
Se incluyeron a la serie de 铆ndices de ajuste los resultados de las campa帽as efectuadas en la ZCPAU en 2021 y 2022 que fueron extrapoladas a todo el efectivo.
Estos valores indicaron un decrecimiento de las biomasas estimadas respecto de 2016. Adem谩s, se incluyeron las estimaciones de dos series de CPUE: una entre 1986 y 2016 y otra entre 2017 y 2022. Hasta 2016 la relaci贸n entre ambas series de datos fue estad铆sticamente significativa. La CPUE del segundo per铆odo mostr贸 discrepancia entre 2021 y 2022. A partir de dicha situaci贸n se consideraron cuatro escenarios distintos. Dos de ellos logran hacer una mejor descripci贸n, al considerar los datos de las campa帽as 2021 y 2022 incorporando un mayor grado de error en los datos (coeficiente de variaci贸n de 0,3 y 0,6, respectivamente).
Todos los modelos estimaron una fuerte disminuci贸n de la abundancia hacia los a帽os 1999-2000 y una cierta estabilidad, con oscilaciones leves, hasta 2012. A partir de dicho a帽o, las biomasas totales y reproductivas (BT y BR) evidenciaron una tendencia de aumento hacia 2017, a帽o a partir del cual se manifestaron marcadas diferencias en la evoluci贸n de la biomasa en funci贸n de cada uno de los escenarios considerados.
En funci贸n de estos resultados y considerando el modelo m谩s precautorio, se sugiri贸 que las capturas que se efect煤en durante el a帽o 2024 no deber铆an superar las 50.023 toneladas si se opta por recuperar la BR a 150.000 toneladas en el mediano plazo, y establecer la CMP entre el sector sur de la ZCPAU y los 41掳S, descontando al valor recomendado el promedio de las capturas declaradas por Argentina y Uruguay en dicha 谩rea entre 2019 y 2022, de lo que resulta un valor que ronda las 29.500 toneladas.
Respecto de la especie polaca, con el fin de diagnosticar el estado poblacional del Atl谩ntico Sudoccidental se aplic贸 un Modelo Estad铆stico de Captura a la Edad ajustado por 铆ndices de abundancia procedentes de las flotas que han operado sobre el recurso (per铆odo 1992-2022). Se consideraron tres modelos para el an谩lisis, los cuales se diferenciaron en el estado inicial de equilibrio y en la incorporaci贸n anual de reclutas.
Actualmente, la polaca se encontrar铆a por encima del PBRO seg煤n los tres modelos considerados.
Los resultados evidenciaron una tendencia declinante de la abundancia durante la mayor parte del per铆odo analizado, m谩s pronunciada a partir del a帽o 1995. Sin embargo, durante los a帽os m谩s recientes, se observ贸 una recuperaci贸n gradual que podr铆a estar asociada a los reclutamientos algo m谩s favorables ocurridos a partir del a帽o 2011, y a la disminuci贸n del esfuerzo de pesca, principalmente durante la 茅poca de desove.
Los valores de CBA correspondientes al a帽o 2024, fueron obtenidos para el mediano plazo a partir del an谩lisis de riesgo aplicado y de la proyecci贸n del estado del recurso.
Seg煤n las diferentes alternativas, se podr铆an capturar entre 13.000 y 36.000 toneladas. Asimismo, se sugiere que el valor de captura m谩xima de polaca establecido para el a帽o 2024, se mantenga en las 28.000 toneladas fijadas para los dos a帽os previos, que permitir铆a al recurso permanecer en el PBRO o situarse por encima del mismo en el mediano plazo.
Respecto de la especie merluza de cola, se realiz贸 la estimaci贸n de abundancia de la especie distribuida en el oc茅ano Atl谩ntico Sudoccidental mediante la aplicaci贸n de un modelo estad铆stico de captura a la edad de car谩cter prospectivo, que comprendi贸 38 a帽os (1985-2022) de capturas hist贸ricas y proporciones por edades que conformaron las mismas. En el ajuste se utilizaron un 铆ndice de abundancia relativo y la estructura de edades, ambos obtenidos a partir de las campa帽as de investigaci贸n estival (1992-2022) y un 铆ndice de abundancia obtenido de la flota comercial que oper贸 sobre el recurso en el per铆odo 2003-2022. Se plantearon tres modelos alternativos, cuyas diferencias se basaron en los valores de densidad media (t/mn2) aplicados.
Los reclutamientos estimados fueron variables y se pudieron distinguir per铆odos de estabilidad y de fluctuaciones, con valores notoriamente elevados en algunos a帽os.
Recientemente, se detectaron bajas incorporaciones de individuos, a excepci贸n de los nacidos durante la 茅poca reproductiva de 2015. En el a帽o 2022 se estim贸 un nivel de reclutamiento levemente superior al correspondiente al a帽o anterior, aunque contin煤a siendo igualmente bajo. En el an谩lisis de riesgo se consideraron tres escenarios de reclutamientos futuros. Asimismo, para conocer la evoluci贸n del estado poblacional de la merluza de cola, se establecieron el PBRO y el PBRL en un 40% y un 25% de la BRV. Se detect贸 que el efectivo se encontrar铆a por debajo del PBRO en cualquiera de los tres casos planteados.
Finalmente, se estimaron las CBA para 2024 de acuerdo con estrategias de manejo alternativas con valores de entre 8.000 y 37.000 toneladas. El informe expresa que dada la situaci贸n actual del recurso ser铆a adecuado establecer un nivel de extracci贸n basado en la regla de control de la captura, implementada en la pesquer铆a con el fin de contar con una herramienta que permitiera estimar una captura bajo diferentes situaciones de sustentabilidad del stock. En relaci贸n a ello, ser铆a conveniente que el nivel de CBA para la especie fuera proporcional al que podr铆a obtenerse si el recurso se encontrara en el nivel de referencia objetivo, es decir, que podr铆a establecerse, como m谩ximo, en el orden de las 25.000 toneladas.
En cuanto a la especie merluza negra, a fin de diagnosticar el estado de explotaci贸n del efectivo de merluza negra del Atl谩ntico Sudoccidental, se realiz贸 el ajuste del modelo de evaluaci贸n considerando el per铆odo de explotaci贸n 1980-2022. Dicho ajuste se realiz贸 en funci贸n de cuatro series de CPUE estandarizadas y dos series de proporciones del n煤mero de individuos por edad provenientes de la flota comercial, discriminadas por tipo de flota y per铆odos de a帽os. Asimismo, se plantearon diferentes escenarios incluyendo dos valores diferentes del par谩metro de la relaci贸n stock-recluta. Por cada escenario propuesto, se realiz贸 el ajuste del modelo de evaluaci贸n considerando el per铆odo de explotaci贸n y se realiz贸 la proyecci贸n de la abundancia a largo plazo. A la vez, se realiz贸 un an谩lisis de riesgo, estimando las CBA para el a帽o 2024, considerando diferentes PBRO.
El modelo de evaluaci贸n, en todos los escenarios, present贸 un buen ajuste a todos los 铆ndices de abundancia globales y, de igual forma, a las composiciones de longitudes convertidas a edades en las capturas. Las tendencias de las Biomasa (B) y Biomasa Reproductiva (BR) fueron, durante el per铆odo considerado, en general, decrecientes en todos los escenarios considerados, influidas por los 铆ndices de abundancia.
En funci贸n de los valores obtenidos de CBA 2024 para los distintos escenarios y PBR planteados, se recomienda que la CMP de la merluza negra en el total del Atl谩ntico Sudoccidental no supere el nivel establecido en las 煤ltimas evaluaciones, de 3.700 toneladas para el a帽o 2024.
Se dio tratamiento a un proyecto de resoluci贸n en el cual se fijan los valores de Captura M谩xima Permisible (CMP) de las especies merluza com煤n, merluza de cola, polaca y merluza negra para el a帽o 2024, en los siguientes valores, aprob谩ndose el proyecto por unanimidad.
- Merluza com煤n (Merluccius hubbsi):
- Norte del paralelo 41潞 S – 29.500 toneladas.
- Sur del paralelo 41潞 S – 319.000 toneladas.
- Merluza de cola (Macruronus magellanicus) – 25.000 toneladas.
- Polaca (Micromesistius australis) – 28.000 toneladas.
- Merluza negra (Dissostichus eleginoides) 3.700 toneladas.
