Tras m谩s de dos a帽os de trabajos complejos y contratiempos mec谩nicos, el Consejo Federal Pesquero (CFP) resolvi贸, por unanimidad, hacer lugar a la solicitud presentada por Fonseca S.A., -empresa controlada por el Grupo Mattera Hnos. y otros S.A.– para justificar la inactividad comercial del BP Fonseca (M.N. 0920).
La decisi贸n reconoce la magnitud t茅cnica de las reparaciones y las demoras derivadas de la fabricaci贸n e importaci贸n de repuestos discontinuados en el extranjero, causas consideradas 鈥graves y suficientes鈥 por la autoridad competente, m谩xime en el periodo 2023-2024 donde la imposibilidad de importar repuestos fue un hecho tangible de gran impacto en la industria naval.
Una historia de reparaciones, desaf铆os industriales e importaciones
La empresa armadora hab铆a solicitado formalmente en noviembre de 2023 la justificaci贸n de la inactividad del buque, ampar谩ndose en una serie de reparaciones estructurales y mec谩nicas de gran envergadura, que incluyeron trabajos sobre tanques, chapas, casco, calderer铆a y sistemas de propulsi贸n, linea de eje y h茅lice.
El eje central de la obra resid铆a en la reparaci贸n de la l铆nea de eje, para lo cual fue necesario fabricar un repuesto fuera del pa铆s. El proceso, iniciado en julio de 2023, implic贸 gestiones aduaneras, presupuestos internacionales y tr谩mites de importaci贸n que se extendieron durante varios meses.
En una ampliaci贸n presentada en mayo de 2024, la compa帽铆a inform贸 avances en la reparaci贸n del buque 鈥攃on mejoras en la bodega, generador y redes de tuber铆as鈥 y la llegada a Mar del Plata del repuesto desde el exterior. Sin embargo, poco despu茅s, en noviembre del mismo a帽o, el astillero notific贸 que el componente deb铆a reemplazarse por un nuevo dise帽o, lo que llev贸 a fabricarlo localmente y reconfigurar todo el cronograma t茅cnico.
M谩s hallazgos, m谩s demoras
Lejos de simplificarse, los trabajos continuaron revelando desgastes y da帽os no previstos. En mayo del corriente, el astillero emiti贸 nuevos informes t茅cnicos que aconsejaron intervenciones adicionales y el uso de dique seco para completar la obra, cuya culminaci贸n se estim贸 para enero de 2026.
Finalmente, este mes, la empresa present贸 su 煤ltima actualizaci贸n ante la Autoridad de Aplicaci贸n, argumentando que los retrasos en la importaci贸n y fabricaci贸n de repuestos hab铆an extendido inevitablemente los plazos de reparaci贸n m谩s all谩 de lo previsto en la Resoluci贸n CFP Nro. 2/2020 (inactividad comercial), que fija l铆mites de inactividad para buques pesqueros con permiso vigente.
La evaluaci贸n del Consejo Federal Pesquero
El expediente fue analizado minuciosamente por el Consejo Federal Pesquero, que verific贸 que la 煤ltima marea comercial del buque databa del 14 de diciembre de 2022, y que existi贸 una parada biol贸gica obligatoria entre abril y junio de 2023. Tambi茅n se consideraron medidas cautelares vigentes sobre la embarcaci贸n.
El cuerpo colegiado, conforme al marco legal establecido por la Ley Federal de Pesca Nro. 24.922 y la Resoluci贸n CFP Nro.2/2020, determin贸 que, aunque la inactividad hab铆a superado los dos a帽os 鈥攑lazo que normalmente presume una inactividad injustificada鈥, el caso reun铆a condiciones excepcionales. La combinaci贸n de reparaciones cr铆ticas, fabricaci贸n internacional de piezas y procesos aduaneros extensos fue reconocida como una 鈥渃ausa grave bastante鈥, apta para sustentar la extensi贸n del per铆odo sin actividad comercial.
Decisi贸n final y pr贸ximos pasos
En consecuencia, el CFP resolvi贸 aprobar la justificaci贸n de inactividad del buque 鈥淔ONSECA鈥 hasta el 8 de octubre de 2025, condicionando su vigencia al levantamiento de las medidas cautelares existentes. La resoluci贸n instruy贸 a la Coordinaci贸n Institucional a comunicar la decisi贸n a la Autoridad de Aplicaci贸n para su registro y notificaci贸n formal.
Un caso emblem谩tico para la industria naval
El caso del Fonseca pone en relieve los retos t茅cnicos y administrativos que afronta la flota pesquera nacional cuando deben enfrentarse reparaciones de alta complejidad. Tambi茅n evidencia la importancia del acompa帽amiento institucional para que los armadores puedan mantener la legalidad de sus permisos de pesca durante per铆odos prolongados de inactividad por causas justificadas.
En un sector donde el tiempo fuera de operaci贸n puede significar la ruptura del dinamismo que la pesca necesita para lograr la rentabilidad que necesita la actividad privada, ante las p茅rdidas millonarias, la decisi贸n del CFP representa un precedente de criterio t茅cnico y razonabilidad administrativa, equilibrando el cumplimiento normativo con la comprensi贸n de las realidades industriales que afectan al sector pesquero argentino.
