La redistribuci贸n de las Cuotas Individuales Transferibles de Captura (CITC) de merluza hubbsi contin煤a siendo un tema de gran trascendencia en la agenda del Consejo Federal Pesquero (CFP) aunque de dificil resolucion por estos d铆as previos a la reuni贸n de ma帽ana y el jueves pr贸ximo.
Con el vencimiento de las actuales cuotas previsto para el 31 de diciembre de 2024, la expectativa de los actores del sector se ha visto transformada en inquietud ante una demora que, sin explicaciones claras, sigue posponiendo una decisi贸n fundamental para la sustentabilidad econ贸mica y operativa de la industria pesquera argentina, la sostenibilidad del recurso pesquero y fundamentalmente el recurso humano afectado desde la actividad primaria extractiva hasta la conversi贸n de un pez en alimento para la ciudadan铆a y el mundo. Algo que en fin, la Ley Federal de Pesca pudo recuperar desde su implementaci贸n en el a帽o 2009 siendo un claro paradigma de trabajo que enmend贸 holgadamente las asimetr铆as que la fundaron en sus inicios.
El proceso, esencial para garantizar la equidad y eficiencia en la explotaci贸n de este recurso clave, se encuentra condicionado por la reciente propuesta del Subsecretario de Pesca, Juan Antonio L贸pez Cazorla, de actualizar los valores de la Unidad de Pesca (UP) aplicables a los Derechos 脷nicos de Extracci贸n (DUE), que seg煤n trascendidos, se multiplicarian por hasta 3.5 veces. Si bien la intenci贸n de ajustar dichos valores puede ser entendida en el marco de la Ley Federal de Pesca, que en su art铆culo 29 establece que los DUE deben reflejar el valor del recurso vivo en el mar argentino, el momento elegido para plantear esta iniciativa ha resultado fuertemente cuestionable. Para muchos, la redistribuci贸n de las cuotas de merluza hubbsi deber铆a haber ocupado el lugar prioritario en la agenda del CFP para, con tiempo, ver el cuanto.
Una espera dif铆cil de justificar
En septiembre de 2024, el CFP avanz贸 con la asignaci贸n de cuotas para especies como la polaca, la merluza negra, merluza hubbsi y la merluza de cola. No obstante, la merluza hubbsi fue excluida del esquema definitivo, quedando pendiente una redistribuci贸n cuya postergaci贸n ha generado desconcierto, malestar y a la vista de algunas presentaciones legales informadas en el ACTA CFP Nro.22/2024, tambi茅n dejando dudas respecto a temas que podr铆an desencadenar hechos de dudosa legitimidad incluso en la funci贸n p煤blica . Seg煤n el Acta CFP Nro. 15/2024, de fecha 4 de septiembre, la decisi贸n de redistribuci贸n respecto a la hubbsi fue diferida para una pr贸xima reuni贸n. Sin embargo, a pesar de haberse celebrado siete actas posteriores, la redistribuci贸n sigue sin resolverse, sin que se hayan ofrecido explicaciones concretas y contundentes para este aplazamiento echando por tierra algunos prejuicios poco felices.
Diversos actores del sector, representados por c谩maras empresariales y empresas pesqueras, han elevado notas formales exigiendo una definici贸n inmediata. Advierten que de no alcanzarse una resoluci贸n en las pr贸ximas reuniones, previstas para ma帽ana y el jueves, no dudar谩n en evolucionar hacia un terreno legal, amparados en los perjuicios econ贸micos que esta demora les genera.
El impacto de los Derechos 脷nicos de Extracci贸n (DUE)
El contexto econ贸mico actual a帽ade complejidad a la redistribuci贸n. La propuesta de actualizar multiplicando los valores de las Unidades de Pesca (UP) de los Derechos Unicos de Extraccion responde al objetivo de optimizar los ingresos fiscales derivados de la explotaci贸n pesquera y asegurar que las empresas contribuyan de manera proporcional al valor del recurso extra铆do, hoy; de manera casi confiscatoria por el valor que tiene la especie en su primera venta y en el circuito internacional. Sin embargo, este incremento plantea desaf铆os significativos para las empresas del sector, especialmente aquellas de menor escala, que deben enfrentar una mayor presi贸n financiera en un contexto ya de por s铆 competitivo.
En este marco, el CFP ha optado por un enfoque cauteloso, evaluando c贸mo estos nuevos costos pueden afectar la din谩mica de las CITC antes de proceder con la redistribuci贸n. Este an谩lisis busca evitar desequilibrios que puedan poner en riesgo la estabilidad del sector, aunque a costa de una dilaci贸n que amenaza con ser insostenible segun han anticipado distintos referentes consejeros de provincias del litoral martimo representadas en ese ente.
El desaf铆o del CFP
La redistribuci贸n de la cuota de merluza hubbsi no es un mero tr谩mite administrativo, sino un acto que define las reglas del juego para el pr贸ximo ciclo operativo de la pesca argentina por 15 a帽os. La demora actual no solo genera incertidumbre, sino que pone en jaque la capacidad de planificaci贸n de las empresas y la estabilidad econ贸mica de las comunidades costeras que dependen de esta actividad. Sin contar con el perjuicio que ya impact贸 en la Industria Naval.
Aunque el CFP busca garantizar que las decisiones sean equitativas y compatibles con las realidades financieras actuales, las empresas y los trabajadores pesqueros enfrentan la urgencia de respuestas concretas. Este delicado equilibrio entre la necesidad de actuar con rapidez y la importancia de preservar la sustentabilidad econ贸mica del sector exige transparencia, di谩logo y un sentido claro de prioridad que ya esta afectando a la ciudad de Mar del Plata, como centro por excelencia de capturas, desembarques y procesado argentino de merluza hubbsi.
Un futuro por definir
La redistribuci贸n de las CITC de merluza hubbsi se encuentra en una encrucijada. El CFP tiene ante s铆 la oportunidad de demostrar su capacidad de liderazgo y gesti贸n en un momento cr铆tico para la industria pesquera argentina. Si bien el camino adoptado puede parecer prudente, es necesario que las decisiones se aceleren y se comuniquen de manera clara para evitar una mayor erosi贸n de la confianza en las instituciones responsables.
La pesca argentina necesita certidumbre, previsi贸n y una gesti贸n que priorice los intereses comunes sobre las complejidades administrativas. Es imperativo que el CFP adopte las medidas necesarias para asegurar un proceso eficiente y justo que permita a todos los actores adaptarse a las nuevas condiciones, garantizando la sostenibilidad de uno de los recursos m谩s valiosos del mar argentino. Por el momento, seg煤n la informaci贸n colectada por esta redacci贸n, tambi茅n esta semana la redistribuci贸n puede esperar mientras es inminente una suba generalizada de Derechos 脷nicos de Extracci贸n.
