No es la primera vez que en la pesca deciden quienes no conocen siquiera las escamas de un pescado. As铆 como algunos a帽os atr谩s alg煤n funcionario pregunto cual es el lugar para llevar las redes en un potero -LAS REDES EN UN BUQUE POTERO, ley贸 bien-, otros, mucho mas compenetrados en la vida del escritorio y el estudio, que en los muelles, toman decisiones acerca de la actividad pesquera y condicionan la situaci贸n homeost谩tica generada durante a帽os de trabajo para las pocas empresas que han podido sortear los avatares de la policita y econom铆a de los 煤ltimos 70 a帽os. Eso s铆, pero toman decisiones 鈥!
Digamos las cosas como son, en la C谩mara de Diputados se aprob贸 con lo justo una ley que declara 脕REA MARINA PROTEGIDA (AMP), la zona de la plataforma continental que se extiende hacia afuera de la milla 200, entre el paralelo 42掳 30鈥橲 y 47掳30鈥橲; en forma irregular hasta casi la milla 300 aproximadamente, como lo detallado en la imagen, que va desde los 200m de profundidad hasta los 5000m.
La misma fue presentada por la Diputada Nacional Graciela Cama帽o y resistida por la oposici贸n a partir de una presi贸n de Elisa Carri贸, aunque el estandarte lo llev贸 la santacruce帽a Mariana Zuvic, presidenta de la Comisi贸n de Intereses Mar铆timos, que la considera un traje a medida para la pesca extranjera ilegal, y que no le pondr谩 freno a la misma, tal lo presentado en el proyecto, debido que solamente protege el perfil del subfondo marino y no la columna de agua, donde se encuentran los peces. Ademas, es zona de pesca de mas de 400 buques poteros extranjeros por mas de 20 a帽os, con lo que para moverlos, m谩s que proyectos y cortinas de humo habr谩 que tratarlo de alguna otra forma, en la que Argentina no tiene ni la decisi贸n pol铆tica, ni el derecho internacional ni los medios para en caso de poder sustentar su ilegalidad fuera de la ZEEA en aguas exteriores a la misma.
Pero adem谩s se debe destacar que el proyecto, con la finalidad de proteger a los recursos bent贸nicos, que son los que se encuentran asentados en la plataforma continental, al establecer una prohibici贸n de car谩cter general, no solo se est谩 impidiendo la realizaci贸n de la pesca por arrastre, que es la que eventualmente podr铆a estar en contacto con los fondos marinos, sino tambi茅n a otros sistemas de pesca selectivos, como por ejemplo la que se realiza con poteras para la pesca de calamar, o la pesca con palangre, que en momento alguno est谩 en contacto con los fondos marinos y por lo tanto, no puede argumentarse que puede afectar a los mismos.
Lo extra帽o es que tambi茅n desde la autoridad de pesca se esta analizando la posibilidad de autorizar a pescar por fuera de la milla 200 y que en el caso de la merluza, no afecte la cuota del grupo empresario o el buque en caso de contar a bordo con algunos requisitos que no vienen al esp铆ritu de la nota enumerar.
Pero adem谩s se debe destacar que el proyecto, con la finalidad de proteger a los recursos bent贸nicos, que son los que se encuentran asentados en la plataforma continental, al establecer una prohibici贸n de car谩cter general, no solo se est谩 impidiendo la realizaci贸n de la pesca por arrastre, que es la que eventualmente podr铆a estar en contacto con los fondos marinos, sino tambi茅n a otros sistemas de pesca selectivos, como por ejemplo la que se realiza con poteras para la pesca de calamar, o la pesca con palangre, que en momento alguno est谩 en contacto con los fondos marinos y por lo tanto, no puede argumentarse que puede afectar a los mismos.
Ahora bien, esa prohibici贸n, que va a afectar a los buques pesqueros nacionales sin distinci贸n del arte de pesca que utilizan, es absoluta y, cualquier infracci贸n a esa prohibici贸n, puede ser sancionada en la forma y condiciones que establece la Ley Federal de Pesca, que para estos casos establece grav铆simas sanciones.
Es inexplicable como actores del Congreso Nacional inciden sin al menos acercarse a las c谩maras y sindicatos para conocer cual es la verdadera operatoria, o al menos integrar a la comisi贸n al Subsecretario de Pesca y Acuicultura, quien con experiencia propia mas, el permanente contacto con los actores de la pesca, bien podr铆a ser un interlocutor valedero y referente del escenario pesquero argentino, a integrantes hist贸ricos del Consejo Federal Pesquero de la talla de Carlos Cant煤 y Adri谩n Awstin, entre otros ; ya que si el verdadero prop贸sito es frenar la pesca en la milla 201, esta no ser谩 la forma, mezclando cuestiones ambientales y conservacionistas con temas netamente pol铆ticos, geoestrat茅gicos y de espaldas a lo productivo.
Opini贸n del experto en temas de la plataforma continental Argentina, Dr. Cesar Lerena aclara el panorama en un extenso pero preciso informe. Es una opini贸n mas.
Lo concreto es, que al margen de estar situado en el 谩rea exterior a la ZEEA por afuera de la milla 200, en un lugar que no se pesca (por ahora, para la flota nacional) cada d铆a hay menos lugar donde la pesca nacional no esta regulada. Las vedas en la plataforma argentina es un gran limitante, que si bien contribuye a mantener el caladero saludable, muchas veces por sobre actuaci贸n, especies que ac谩 se las protege, quedan por rebalse, a merced de gigantescos arrastreros, incluso censurados en su pa铆s de origen a escasa media milla por fuera de nuestra ZEEA. (ver abadejo, merluza negra, langostino, hubbsi).
En resumen, las posibles consecuencias de la aprobaci贸n del proyecto de LEY, no obtendr铆a el esp铆ritu del objetivo perseguido de PROTEGER LOS RECURSOS BENTONICOS y se otorgar铆a un beneficio para la pesca de otros pa铆ses que continuar谩n operando sobre esa 谩rea con un grave perjuicio a la pesca nacional y, adem谩s, un beneficio indirecto a la pesca que se realiza desde las Islas Malvinas.
Resumen de la Jornada en Diputados
El proyecto que incluy贸 un fuerte cruce entre el presidente de la C谩mara de Diputados Sergio Massa y la legisladora Silvia Lospennato, finalmente fue aprobado por Diputados, en cuya sesi贸n la legisladora opositora acus贸 al presidente de la C谩mara de violar el reglamente del cuerpo por una iniciativa oficialista.
La iniciativa llevada adelante por la bonaerense Graciela Cama帽o, tuvo el respaldo del Frente de Todos, del Interbloque Provincias Unidas, de la Izquierda y de Encuentro Federal, 煤nico bloque de Juntos por el Cambio que la aval贸, sumando de ese modo 127 votos a favor, dos en contra y una abstenci贸n.
Previo a la votaci贸n final, Juntos por el Cambio, a trav茅s del l铆der de la Coalici贸n C铆vica, Juan L贸pez, solicit贸 la vuelta a Comisi贸n del proyecto por no avalar el tr谩mite legislativo previo, moci贸n que fue rechazada por 125 a 90 votos.
Luego de perder la primera votaci贸n, la legisladora del PRO, Silvia Lospennato plante贸 una cuesti贸n de privilegio en contra del presidente de la C谩mara Sergio Massa, por entender que 鈥渘o cumpli贸 con el reglamento鈥.
Luego de esta situaci贸n, los diputados de Juntos por el Cambio tomaron la determinaci贸n de no participar de la votaci贸n del proyecto y se quedaron de pie junto a sus bancas, por lo que se los consider贸 como ausentes en esa instancia definitoria de la votaci贸n.
Cama帽o asegur贸 que 鈥渆legimos la protecci贸n del 谩rea por dos motivos: el primero es la presencia del ARA San Juan y sus 44 tripulantes; y el segundo es la protecci贸n de la biodiversidad de nuestros mares鈥.
A continuaci贸n, la diputada de la Coalici贸n C铆vica, Mariana Zuvic, presidenta de la comisi贸n de Intereses Mar铆timos, nuevamente realiz贸 reclamos sobre la omisi贸n del tratamiento del proyecto en ese cuerpo auxiliar, como consecuencia de que el texto s贸lo fue girado a la comisi贸n de Legislaci贸n General, que se encuentra en manos del oficialismo.
El proyecto ya hab铆a sido debatido en el segundo semestre del a帽o 2021 pero no obtuvo dictamen, tras su paso por las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto; Intereses Mar铆timos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios; y Defensa Nacional, pero como hemos citad no obtuvo dictamen y por ello perdi贸 estado parlamentario con el recambio legislativo del 10 de diciembre 煤ltimo.
Adem谩s hab铆a sido incluido en el temario de convocatoria a sesiones extraordinarias hecho por el Poder Ejecutivo para febrero, pero la falta de reuniones de comisi贸n y de sesiones frustraron su debate.
El estado parlamentario del proyecto se perdi贸 el 煤ltimo 28 de febrero, por lo que fue presentado nuevamente por su autora, aunque en esta ocasi贸n simplific贸 el giro en la comisi贸n de Legislaci贸n General, lo que motiv贸 las quejas y la discusi贸n de la bancada opositora al actual gobierno.
Por su parte, Zuvic hizo una advertencia sobre las consecuencias en materia pol铆tica internacional que podr铆a generar el hecho de legislar sobre el 谩rea en cuesti贸n, y apuntando directamente a la diputada Cama帽o se帽al贸 que 鈥渘o siempre los discursos vehementes鈥 son los que mejor revelan la realidad de un tema.
Una vez finalizada la sesi贸n l a propia Zuvic se encarg贸 de postear en la red social Twitter 鈥 En este momento en el 鈥楬onorable鈥 Congreso de la Naci贸n el oficialismo junto a la diputada Cama帽o van a aprobar un proyecto que atenta contra la soberan铆a de la cuesti贸n de las Islas Malvinas 鈥.
Por otra parte, familiares de v铆ctimas del ARA San Juan, repudiaron la actitud legislativa del bloque de Juntos por el Cambio de no acompa帽ar el dictamen.
Otra de las voces que se oyeron fue la de Margarita Stolbizer de Encuentro Federal 鈥 Juntos por el Cambio- quien dijo que 鈥esta iniciativa tiene razones y fines legales; ellos los conservacionistas, evitar la sobreexplotaci贸n pesquera sin controles鈥.
El juje帽o Alejandro Vilca de la Izquierda, manifest贸 que 鈥渆ste proyecto es claro, el oc茅ano ocupa el 70% de la tierra, es la mayor fuente de prote铆na del mundo y cumple un rol vital en amortiguar el impacto del calentamiento global鈥.
El 脕rea Marina Protegida Bent贸nica Agujero Azul ser铆a la primera 谩rea marina creada en la Plataforma Continental Argentina, m谩s all谩 de las 200 millas marinas, conforme a la demarcaci贸n de su l铆mite exterior que se encuentra establecida a trav茅s de la Ley nro. 27.557.
La protecci贸n bent贸nica que promueve el 谩rea propuesta permitir铆a por ejemplo la conservaci贸n de un sistema de ca帽ones submarinos en el 谩rea del talud; el cuidado de especies bent贸nicas vulnerables, constructoras de complejas estructuras tridimensionales que generan espacios de refugio y condiciones para la reproducci贸n y cr铆a de otras especies, as铆 como la protecci贸n del 煤nico sector de plataforma, con profundidades menores a los 200 metros, m谩s all谩 de las 200 millas n谩uticas. La sesi贸n en el Congreso Nacional tom贸 ribetes de tensi贸n como mencionamos ya que en medio de un pasaje, el presidente del bloque del Frente de Todos, Germ谩n Mart铆nez, tom贸 la palabra para comunicar el rechazo del regreso del proyecto a comisi贸n: 鈥渘o vamos a acompa帽ar el pedido que realiz贸 el diputado L贸pez鈥, se dirigi贸 a los gritos, a lo que Cecilia Moreau reaccion贸 tambi茅n con vehemencia y le respondi贸: 鈥済u谩rdate las malas palabras, si est谩s nervioso, saca los nervios en otro lado鈥.
