La ley Bases, reci茅n promulgada en el Bolet铆n Oficial tras medio a帽o de deliberaciones parlamentarias, alterar谩 significativamente el d铆a a d铆a de la mayor铆a de los ciudadanos argentinos. Los legisladores dieron luz verde al texto modificado enviado desde el Senado, confirmando as铆 el proyecto original concebido por Javier Milei. Esta medida introduce diversas reformas estructurales que impactar谩n en m煤ltiples aspectos de la vida diaria.
Antes del debate, Guillermo Francos, jefe de Gabinete y encargado de las negociaciones con la oposici贸n, expres贸 satisfacci贸n por la cooperaci贸n entre el Poder Ejecutivo y el Congreso, aunque reconoci贸 que las modificaciones propuestas por los bloques parlamentarios limitar谩n el alcance inicial del proyecto.
En materia fiscal, la ley Bases y el paquete asociado publicados este lunes 8 de julio incluyen ajustes significativos. Entre ellos se destacan la actualizaci贸n de las escalas del monotributo y la reintegraci贸n de ciertas categor铆as al impuesto a las Ganancias, afectando a cientos de miles de trabajadores. Adem谩s, se implementan disposiciones laborales que regulan desde el blanqueo hasta la tercerizaci贸n y el periodo de prueba extendido.
La reforma tambi茅n abarca el sector de Bienes Personales y contempla un r茅gimen de blanqueo de capitales para activos tanto dentro como fuera del pa铆s, estableciendo un marco regulatorio con plazos definidos y beneficios impositivos espec铆ficos.
Otro aspecto destacado es la igualaci贸n de impuestos para la industria del tabaco, medida dise帽ada para nivelar el campo de juego entre todas las empresas del sector.
En resumen, la aprobaci贸n de la ley Bases representa un nuevo modelo legislativo con amplias repercusiones en la econom铆a y el mercado laboral argentino, consolidando as铆 la primera acci贸n legislativa significativa del Gobierno de La Libertad Avanza.
Por su parte, esta redacci贸n consultando fuentes del sector sindical adelantaron que los trabajadores analizan la posibilidad de declararse en estado de 芦alerta y movilizaci贸n禄 ante la reinstalaci贸n del Impuesto a los Ingresos ex Ganancias. La medida, incluida en el paquete fiscal aprobado por el Congreso, podr铆a derivar en medidas de fuerza a pesar de la necesidad de trabajo del sector de la mariner铆a que parece no alcanzar este tributo.
Desde el sector gremial se repudia la decisi贸n del Gobierno, argumentando que el impuesto 芦da帽a al sector y la generaci贸n de empleo de calidad, pero por sobre todo, que el trabajo no es ganancia芦, slogan utilizado pro todos los gremios previos a haber alcanzado un acuerdo de exenci贸n en octubre del a帽o pasado.
Tras la promulgaci贸n del paquete fiscal que reintroduce el Impuesto a los Ingresos, diversas organizaciones sindicales anunciaron acciones legales y movilizaciones para frenar su aplicaci贸n argumentando 芦inconstitucionalidad, arbitrariedad y un marco de retroceso destacando al impuesto como ilegal, confiscatorio e injusto芦, inform贸 una fuente gremial a este medio.
Este malestar no se limita a estos sectores del 谩mbito mar铆timo, oportunamente el sector de grandes ingresos, como el complejo petrolero y aceitero, ya han anticipado medidas de fuerza y protestas, generando un clima de tensi贸n social en un contexto econ贸mico ya de por s铆 complejo.
La reinstalaci贸n del Impuesto a los Ingresos ha generado un fuerte rechazo en diversos sectores, que lo consideran una medida injusta y perjudicial para la econom铆a. Las pr贸ximas semanas ser谩n clave para determinar el alcance del impacto de estas medidas de protesta.
C贸mo impacta la ley Bases y el paquete fiscal
Monotributo
- Se elimina la pr贸rroga para el monotributo social, por lo que la categor铆a m谩s baja pasar谩 de pagar $3.200 a $26.000.
- Se actualizan los m谩ximos de facturaci贸n a $68 millones anuales y se establecen nuevas al铆cuotas, con la m谩s alta llegando a $375 mil mensuales.
Impuesto a los Ingresos
- 800.000 trabajadores volver谩n a pagar este impuesto debido a la restituci贸n de la cuarta categor铆a.
- Se eleva el m铆nimo no imponible a $1.800.000 brutos para solteros y $2.200.000 para casados con hijos.
- La actualizaci贸n del impuesto se realizar谩 cada tres meses durante 2024 y semestralmente a partir de 2025, seg煤n el IPC.
Trabajo
Los trabajadores deben prestar atenci贸n a las nuevas normativas que regir谩n el mercado laboral, especialmente en 谩reas como despidos, indemnizaciones y el derecho a huelga, entre otras herramientas. Estas regulaciones, implementadas por las empresas, buscan modificar significativamente las relaciones laborales.
La ley Bases tendr谩 un impacto laboral en los siguientes aspectos:
- Blanqueo Laboral: Entre los art铆culos 76 y 81, bajo el t铆tulo 芦Promoci贸n del empleo registrado禄, se presentan una serie de beneficios para los empleadores que regularicen a sus trabajadores no registrados. Este apartado busca fomentar el empleo formal ofreciendo incentivos a las empresas que cumplan con esta regularizaci贸n.
- Fondo de Cese Laboral: El art铆culo 93 introduce la posibilidad de reemplazar las indemnizaciones por despido mediante la creaci贸n de un fondo o sistema de cese laboral, establecido a trav茅s de convenios colectivos de trabajo. Esta medida, que ser谩 determinada por el Poder Ejecutivo, permite a los empleadores optar por contratar un servicio privado o autoasegurarse.
- Ampliaci贸n del Per铆odo de Prueba: Los art铆culos 89 y 95 proponen extender a seis meses el per铆odo de prueba para los trabajadores en nuevos puestos. Mediante convenios colectivos, este per铆odo puede ampliarse hasta ocho meses en empresas con entre 6 y 100 empleados, y hasta un a帽o en empresas de menor tama帽o. Durante este tiempo, los trabajadores pueden ser despedidos sin causa y sin derecho a indemnizaci贸n.
- Eliminaci贸n de Sanciones por No Registro de Empleados: Se propone eliminar las indemnizaciones para los empleadores que no registren una relaci贸n laboral o lo hagan con un salario menor o una fecha posterior a la real, incentivando a los empleadores a regularizar sus plantillas sin temor a sanciones retroactivas.
- Tercerizaci贸n Laboral: Se elimina la prohibici贸n a los empleadores de contratar a trav茅s de empresas de servicios temporarios o agencias de colocaci贸n en el caso del trabajo agrario. En estos casos, los empleados se considerar谩n parte de las empresas intermediarias y no de las empresas donde prestan servicios, modificando as铆 la din谩mica de responsabilidades laborales.
- Limitaci贸n del Derecho a la Acci贸n Colectiva: Se incorporan motivos de despido relacionados con las acciones que los trabajadores puedan llevar a cabo en el marco de un conflicto colectivo en la empresa, restringiendo as铆 el derecho a la protesta y la huelga.
- Funcionamiento de Sindicatos: El art铆culo 84 excluye a las asociaciones sindicales como posibles denunciantes de la falta de registraci贸n de las relaciones laborales, dejando esta tarea exclusivamente en manos del trabajador. Los trabajadores podr谩n denunciar la falta de registraci贸n ante la autoridad de aplicaci贸n, la cual deber谩 establecer un medio electr贸nico ante la AFIP para estos fines.
Estas nuevas regulaciones representan un cambio significativo en la din谩mica laboral y afectar谩n tanto a empleadores como a empleados. Es esencial que ambas partes comprendan y se adapten a estas modificaciones para garantizar el cumplimiento de la ley y la protecci贸n de sus derechos laborales.
Bienes Personales
- Se eleva el piso libre de impuestos de $27 millones a $100 millones.
- Se aumenta la deducci贸n por vivienda familiar a $350 millones.
Blanqueo de Capitales
- Se establece un r茅gimen para blanquear capitales en Argentina y el extranjero, incluyendo dinero, propiedades, acciones y criptoactivos.
- El plazo para acogerse al r茅gimen es hasta el 30 de abril de 2025, con posibilidad de pr贸rroga hasta el 31 de julio de 2025.
- Quedan liberados de toda acci贸n civil y delitos tributarios, cambiarios, aduaneros e infracciones administrativas quienes se acojan al blanqueo.
- No pueden participar funcionarios p煤blicos, sus familiares, personal diplom谩tico, autoridades universitarias.
