Con la presencia de C谩maras empresarias, gremios, funcionarios de pesca y trabajadores del INIDEP, el viernes, en el micro cine del Instituto que est谩 cumpliendo 45 a帽os desde su creaci贸n, fue presentada la Trazabilidad en la plataforma Modulo de Transacciones Pesqueras, donde se van adicionando diferentes sat茅lites que hacen a la actividad pesquera, en un esfuerzo permanente y planificado por las actuales autoridades de Pesca, desde fines de 2019.
Mediante la聽Disposici贸n N掳 26/22 que incorpora el m贸dulo de 鈥淭ransacciones Comerciales鈥 al Sistema Federal de Informaci贸n de Pesca y Acuicultura (SiFIPA) que efectiviza la trazabilidad del sector, la subsecretar铆a de Pesca y Acuicultura puso en vigencia la normativa.
En este marco, a partir del 21 de diciembre pr贸ximo entrar谩 en vigencia el M贸dulo de Transacciones Comerciales que optimizar谩 el sistema de adquisici贸n de los datos relativos a las composiciones de las capturas, descargas, procesamiento y comercializaci贸n de los productos y/o subproductos pesqueros.
El trabajo consta de varias opciones dentro del mismo SiFIPA, un portal donde continua permanentemente actualizando innovadores sistemas que permiten la interconexi贸n y actualizaci贸n de partes de pesca electr贸nicos, Certificado de Captura Legal digital (煤nico a nivel mundial que permiti贸 simplificar la operatoria de exportaci贸n al bloque europeo), ahora tambi茅n se le adiciona el modulo de trazabilidad.
La presentacion fue realizada por el Director Nacional de Coordinaci贸n y Fiscalizaci贸n Pesquera, Dr. Juli谩n Su谩rez quien dio detalles sobre el mismo 鈥搗er nota aparte-.
Tras la presentaci贸n y luego de unos minutos de espera, se hizo presente el Subsecretario de Pesca y Acuicultura de la Naci贸n, Dr. Carlos Liberman, quien lleg贸 luego de cumplir distintos compromisos en el sector portuario, donde recorri贸 astilleros y mantuvo algunas conversaciones previas con el sector gremial, ya que en horas de la tarde, y tras el acto en el INIDEP, se reuni贸 con los distintos representantes de entidades sindicales quienes, -trascendio- est谩n solicitando la negociaci贸n del segundo tramo de la paritaria anual TODOS JUNTOS, frente a las c谩maras representativas del sector, impulsada principalmente desde el SIMAPE.
El Dr. Su谩rez, resalt贸 el trabajo que se viene trabajando y como fue el 鈥減aso a paso鈥 y el modo en que se pondr谩 en marcha el M贸dulo.
Presentaci贸n que realiz贸 a trav茅s de una pantalla gigante, en el amplio y elegante micro cine del INIDEP, donde se mostraron, adem谩s del instructivo, distintas menciones period铆sticas al tema, donde se pudieron apreciar 鈥渃apturas de pantalla鈥 de PESCARE, ya que venimos abordando el tema presentado ayer, adem谩s de referirnos en diversas ocasiones a la hoy tan mencionada 鈥渢razabilidad鈥.
Luego de arribar al recinto, el Dr. Liberman, subi贸 al estrado junto al Dr. Su谩rez, e invitando a la titular del SOIP, Cristina Ledesma, en un gesto que lo caracteriza, quienes en forma digital realizaron la firma correspondiente, a la vista de todos los presentes, quien tras escuchar a un orgulloso Subsecretario de Pesca, se tomaron una foto, donde la gran mayor铆a quiso participar.
La medida consta de 51 art铆culos y entrar谩 en vigencia a los 60 d铆as de su publicaci贸n en el Bolet铆n Oficial de la Rep煤blica Argentina, es decir para el 20 de diciembre pr贸ximo; mientras tanto, los testeos y mejoras que podr铆an ser acercados a la Instituci贸n de Paseo Colon 922 en CABA, ser谩n considerados, relevados y en caso de ser superador a lo realizado, adaptado a este nuevo sistema.
Puntualmente el articulado crea el a trav茅s dl 鈥淪istema Federal de Informaci贸n de Pesca y Acuicultura鈥 (SiFIPA), el M贸dulo de Acceso de 鈥楶arte de Pesca Electr贸nico鈥, siendo un nodo de intercambio con el 鈥淪istema Integrado de Informaci贸n de Pesca鈥 (SIIP) para acceder a la informaci贸n relativa a las tareas extractivas y productivas realizadas durante las mareas.
Los formularios de 鈥楶arte de Pesca Electr贸nico鈥 u otro que un futuro se implemente, deber谩n ser grabados electr贸nicamente en el M贸dulo de Acceso de 鈥楶arte de Pesca Electr贸nico鈥 del SiFIPA, complement谩ndose la informaci贸n del propietario del locatario del buque pesquero, ingresando al M贸dulo de Acceso de 鈥楶arte de Pesca Electr贸nico鈥 utilizando la Clave Fiscal con Nivel de Seguridad 3.
De este modo queda establecido la obligatoriedad de grabar electr贸nicamente los formularios de Partes de Pesca Electr贸nicos para todas aquellas embarcaciones pesqueras de bandera argentina que operen en los espacios mar铆timos argentinos y/o en el 脕rea Adyacente a la Zona Econ贸mica Exclusiva, debi茅ndose cumplimentar dentro de un plazo m谩ximo de 24 hs. contadas a partir del arribo del buque a puerto, una vez finalizada la marea.
No se autorizar谩 el despacho a la pesca de aquellas embarcaciones cuyos armadores no cumplan en tiempo y forma con lo establecido en la presente medida, o en el caso que los Partes de Pesca Electr贸nicos no sean debidamente cargados y confirmados o tengan errores insalvables, tales como falta de datos de la embarcaci贸n o capturas que superen la capacidad f铆sica de la embarcaci贸n.
El inicio de las tareas de descarga sin que se haya cumplido con la confirmaci贸n del Parte de Pesca Electr贸nico y su correspondiente confirmaci贸n por la empresa armadora en el sistema, ser谩 considerado como presunta infracci贸n.
Los propietarios o locatarios de buques pesqueros de bandera argentina que dirijan sus capturas al conjunto 铆ctico denominado 鈥渧ariado costero鈥 deber谩n grabar y confirmar electr贸nicamente los Partes de Pesca Electr贸nicos dentro de un plazo m谩ximo de 48 horas contadas a partir del arribo de la embarcaci贸n a puerto, una vez finalizada la marea.
En los casos de buques pesqueros con Permiso Nacional de Pesca cuya autorizaci贸n de captura est茅 limitada a un cupo de captura anual, la Direcci贸n de Control y Fiscalizaci贸n de la Direcci贸n Nacional de Coordinaci贸n y Fiscalizaci贸n Pesquera podr谩 exigir a la armadora o al armador la carga y confirmaci贸n del Parte de Pesca Electr贸nico en forma previa y como condici贸n para habilitar el despacho a un nuevo viaje de pesca.
El acto de confirmaci贸n del Parte de Pesca Electr贸nico no ser谩 condici贸n necesaria para permitir el inicio de la descarga de los productos obtenidos por el buque en la marea dirigida a 鈥渧ariado costero鈥, cuya fiscalizaci贸n por las y los Inspectores Nacionales de Pesca de Muelle designados a tal fin.
En caso de no poder confirmar el Parte de Pesca Electr贸nico en los plazos previstos, por causa de fuerza mayor, las armadoras o los armadores deber谩n presentar una solicitud de pr贸rroga de 24 horas, fundamentando las causas de tal impedimento.
La persona enrolada como m谩xima autoridad de gobierno y direcci贸n del buque pesquero deber谩 suscribir electr贸nicamente el Parte de Pesca Electr贸nico. En caso de que se presentasen circunstancias extraordinarias, si el capit谩n o la capitana de la embarcaci贸n se viera imposibilitado/a en suscribir los mencionados documentos, la autoridad administrativa correspondiente podr谩 habilitar a la empresa armadora a realizar la firma electr贸nica del Parte de Pesca Electr贸nico.
La firma del Parte de Pesca Electr贸nico implica el cierre de la marea.
En el caso no firmarse 2 o m谩s Partes de Pesca Electr贸nicos, el SiFIPA no permitir谩 el grabado de un nuevo Parte de Pesca Electr贸nico hasta que el sujeto obligado subsane dicha omisi贸n.
No se emitir谩n certificaciones en el marco del Sistema Nacional de Certificaci贸n Digital de Capturas y Exportaciones Pesquera de la Rep煤blica Argentina a los interesados y las interesadas cuyos productos pesqueros hayan sido capturados por embarcaciones de bandera argentina que no cumplan con lo establecido en la presente medida.
En caso de detectarse errores o datos faltantes no se emitir谩 la certificaci贸n de legalidad que corresponda, seg煤n el caso. Sobre esa marea y a solicitud del titular y/o locatario del buque pesquero se le podr谩 otorgar un nuevo acceso por 24 horas para corregirlo.
El sistema de adquisici贸n de datos integrado por los formularios de Parte de Pesca Electr贸nico, las Actas de Descarga y las Declaraciones Juradas por Pesaje en Planta y todo otro documento que en futuro se implemente en el marco del SiFIPA, ser谩n la fuente de informaci贸n para la estad铆stica pesquera nacional.
Una vez cumplimentados los formularios de Acta de Descarga, se comparar谩 el volumen de captura determinado en el mismo, para cada especie, con el consignado en el respectivo Parte de Pesca Electr贸nico presentado por el armador o la armadora. Si se detectase alguna disparidad entre lo declarado en el Parte de Pesca Electr贸nico y lo registrado en el Acta de Descarga respectivo, o se verificara la presencia de especies cuya captura est茅 expresamente prohibida, o de especies no incluidas en el Permiso Nacional de Pesca de la embarcaci贸n en cuesti贸n, se proceder谩 a tramitar la aplicaci贸n de las sanciones que correspondieran de acuerdo a la normativa vigente.
Los vol煤menes de cada especie efectivamente constatados y documentados mediante Acta de Descarga prevalecer谩n sobre la informaci贸n consignada en el Parte de Pesca Electr贸nico, siempre que dicho documento haya sido incorporado al M贸dulo de Acceso 鈥楢ctas de Descarga鈥 dentro del plazo legalmente establecido, entre algunos de los 51 puntos que se destacan.
En el recinto del INIDEP el propio Subsecretario de Pesca, le agradeci贸 a los concurrentes, no solo por su presencia sino tambi茅n por la interacci贸n vivida en la jornada con el Dr. Juli谩n Su谩rez.
鈥淓sto es el producto de un recorrido por todos los puertos de la Argentina, el recorrido que nos llev贸 a juntarnos a lo largo de todo nuestro litoral mar铆timo, de nuestra patria pesquera. Nosotros estamos convencidos de que la pesca por el accionar de los que est谩n ac谩 presentes hoy, que afortunadamente tambi茅n nos acompa帽an todos los gremios del sector y est谩n presentes tambi茅n las C谩maras. Si logra articular con un Estado que se haga cargo de lo que falta, puede resultar en una pesca mejor鈥, dijo claramente Liberman.
鈥淓n mi interpretaci贸n, as铆 como en la acuicultura, hab铆a mucho y hay mucho trabajo para realizar, tambi茅n el Estado ten铆a una serie de deudas, una serie de acciones que realizar. No digo que hayamos logrado concretar, ni todo lo que nos propon铆amos, ni que lo podamos hacer en el corto plazo. No estoy hablando del 鈥榙ebe鈥 de las empresas, de las C谩maras, no estoy hablando ni del 鈥榙ebe鈥 de los sindicatos ni de los trabajadores del sector, estoy hablando de lo que para m铆, era el 鈥榙ebe鈥 del Estado Nacional鈥, les dijo Liberman a los presentes, mostr谩ndose autocr铆tico.
A su vez, el funcionario agreg贸 que 鈥渢ampoco pretendo con esto ponerme en una posici贸n mejor que cualquiera de mis de mis predecesores en el cargo, sino simplemente asumir la obligaci贸n, de que todo funcionario debe tomar la responsabilidad de dar los pasos que su cartera tiene para afrontar. As铆 como los que estuvieron antes, los que est茅n el d铆a de ma帽ana, me parece que tienen eso antes que nada鈥.
鈥淓n mi interpretaci贸n, el avanzar en un sistema de trazabilidad de la pesca, es algo que le va a hacer bien al sector, a las empresas del sector, y a los trabajadores鈥, sentenci贸 Liberman, remarcando tambi茅n el aporte del sector a la econom铆a nacional a trav茅s de las exportaciones en d贸lares, destacando adem谩s el crecimiento que apreci贸 por ejemplo en el Astillero SPI, el cual visit贸 luego del mediod铆a.
Destac贸 tambi茅n que la pesca no goza del prestigio y del reconocimiento que merece la pesca, por parte del Estado, destac谩ndolo como tambi茅n como un d茅ficit. 鈥淢erece reconocimiento y merece prestigio, nosotros ac谩, todos los que est谩n ac谩 presentes, saben lo que cada uno de ustedes y de lo que en conjunto trabajamos para afrontar la pandemia, para afrontar coyunturas macroecon贸micas complicadas, para enfrentar el desaf铆o que supone en escenarios como el actual inflacionario鈥, dijo claramente Liberman.
