El 20 de diciembre, la jueza Andrea Fabiana Centonze, titular del Juzgado Nacional del Trabajo Nro. 70, emiti贸 un fallo que declara la inconstitucionalidad del cap铆tulo laboral del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2023, impulsado por el presidente Javier Milei. Esta sentencia refuerza la creciente ola de decisiones judiciales en contra de las reformas laborales propuestas por el Ejecutivo, las cuales han generado una fuerte controversia en el 谩mbito sindical y laboral.
La acci贸n judicial fue interpuesta por el Centro de Capitanes de Ultramar y Oficiales de la Marina Mercante, que impugn贸 las modificaciones laborales y sindicales introducidas por el DNU, argumentando que contravienen principios fundamentales de la Constituci贸n Nacional. En particular, el fallo cuestiona la vulneraci贸n de derechos esenciales de los trabajadores, tales como la libertad sindical y la protecci贸n del trabajo, y subraya que el Poder Ejecutivo no tiene facultades para asumir el rol legislativo en un tema de tal magnitud sin el debido debate en el Congreso.
La jueza Centonze se帽al贸 que el uso de un DNU para modificar las leyes laborales carec铆a de justificaci贸n en el marco de una crisis econ贸mica que habilite medidas urgentes. Explic贸 que, en este caso, el Congreso estaba en pleno funcionamiento y no exist铆an razones fundadas que ameritaran la intervenci贸n del Ejecutivo mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia. En este sentido, el fallo reafirm贸 que la divisi贸n de poderes es un principio constitucional esencial que no puede ser alterado por el Ejecutivo, especialmente en lo que respecta a la modificaci贸n de derechos laborales.
El DNU 70/2023 introdujo reformas significativas en la legislaci贸n laboral, que incluyen, entre otras medidas, la derogaci贸n de la Ley 25.323 sobre indemnizaciones laborales, la reducci贸n de indemnizaciones por antig眉edad, restricciones al derecho de huelga, la creaci贸n de nuevos 芦il铆citos sindicales禄 y la eliminaci贸n de sanciones por empleo no registrado. Seg煤n la jueza Centonze, estas reformas 鈥exceden las competencias excepcionales que la Constituci贸n otorga al Poder Ejecutivo en situaciones de emergencia, pues se trata de modificaciones permanentes que afectan derechos fundamentales sin la debida intervenci贸n del Congreso鈥.
El Estado Nacional, por su parte, defendi贸 la validez del DNU, argumentando que el contexto econ贸mico de crisis justificaba la adopci贸n de medidas urgentes para paliar la situaci贸n, sin necesidad de seguir el procedimiento legislativo convencional. Sin embargo, el tribunal desestim贸 esta justificaci贸n, subrayando que las reformas laborales no eran medidas transitorias, sino cambios estructurales que no pueden ser implementados mediante un DNU, ya que no se verific贸 la existencia de una situaci贸n excepcional que justifique su emisi贸n.
Este fallo se suma a otros dictados previamente por el fuero laboral, que tambi茅n hab铆an declarado la inconstitucionalidad de diversas disposiciones del DNU 70/2023. Organizaciones sindicales como la CGT, la Confederaci贸n de Trabajadores de la Educaci贸n de la Rep煤blica Argentina (CTERA) y la Asociaci贸n del Personal Aeron谩utico (APA) tambi茅n hab铆an presentado impugnaciones por considerar que el decreto vulneraba los derechos fundamentales de los trabajadores y limitaba la autonom铆a sindical.
El fallo de la jueza Centonze constituye un importante precedente en la lucha por la defensa de los derechos laborales en Argentina. Al invalidar el T铆tulo IV del DNU 70/2023, el tribunal refuerza la postura de que el Ejecutivo no puede alterar la legislaci贸n laboral sin la participaci贸n activa del Congreso y sin la existencia de una emergencia real que justifique medidas excepcionales.
Este fallo, aunque limitado al cap铆tulo laboral del DNU, subraya la importancia de que las reformas laborales se realicen dentro del marco del proceso legislativo ordinario, garantizando el respeto a los derechos de los trabajadores y la autonom铆a de los sindicatos. La decisi贸n judicial tambi茅n resalta la necesidad de un control judicial efectivo sobre las acciones del Ejecutivo, particularmente en un contexto de crisis pol铆tica y econ贸mica, para evitar el uso indebido de los decretos de urgencia que puedan afectar los derechos de los ciudadanos.
Con este fallo, el Centro de Capitanes de Ultramar y Oficiales de la Marina Mercante ha logrado una victoria significativa en su acci贸n de amparo contra el DNU 70/2023. La decisi贸n judicial no solo invalid贸 las reformas laborales contenidas en el decreto, sino que tambi茅n impuso las costas del proceso a favor de la parte demandante y regul贸 los honorarios de los abogados involucrados.
El impacto de este fallo es relevante no solo para los trabajadores y sindicatos, sino tambi茅n para el futuro de las reformas laborales en Argentina. A medida que se acumulan las sentencias en contra del DNU, se refuerza la necesidad de que cualquier modificaci贸n en la legislaci贸n laboral sea debatida y sancionada en el 谩mbito del Congreso, respetando los principios constitucionales de divisi贸n de poderes y protecci贸n de los derechos fundamentales.
Este fallo marca un cap铆tulo m谩s en la disputa entre el Gobierno y las organizaciones sindicales, subrayando la importancia de los mecanismos democr谩ticos y el respeto a los derechos laborales en un contexto de reformas estructurales.
