En 1963 el m谩s importante escritor argentino contempor谩neo, Jorge Luis Borges, escrib铆a en el poema Buenos Aires, 鈥 No nos une el amor sino el espanto; ser谩 por eso que la quiero tanto 鈥.
Esta utop铆a e incongruencia del maestro, aplicada a Mar del Plata y Chubut; y la sucesi贸n de eventos que las autoridades Legislativas de Chubut no han dimensionado sobre el impacto en la industria procesadora, el desarrollo de las empresas y la vida de la gente que involucra un sector pujante desde hace 9 a帽os , pone al FAP en la etapa final y definitiva de vida. No naci贸 bien, fue dudoso, al punto que el mismo gobernador veto la Ley, y ante la insistencia de la Camara de Legisladores Provinciales no tuvo mas que aceptarlo, aunque desde la Secretaria de Pesca, tanto Awstin como Aguilar nunca comulgaron. Veamos.
Sucesi贸n de eventos, l铆nea de tiempos
Durante el fin de semana, m谩s precisamente el viernes pasado, el mismo Secretario de Pesca de Chubut Dr. Jos茅 Gabriel Aguilar emiti贸 un comunicado que evidentemente era como consecuencia de una directiva de las altas esferas del gobierno provincial, donde expresa que a partir de hoy, martes 16 de agosto de 2022, los barcos deber谩n pagar el Fondo Ambiental Provincial (FAP) para operar en Chubut, si bien el mismo, no posee fecha ni firma, le es atribuido al pope de la pesca en aquella provincia sure帽a, que a posteriori El mismo, a trav茅s de su cuenta Twitter, relativiz贸 su posici贸n, aclarando que es parte de la democracia muchas veces la disidencia.
A lo largo del fin de semana extendido, fue madurando y verific谩ndose que ese comunicado ten铆a fundamento y efectivamente destino a los buques que operan el recurso langostino y descargan en algunos puertos chubutenses.
La primer C谩mara que form贸 filas con un mensaje contundente, fue CAPEAR ALFA, con la firma de su presidente, el mismo lunes feriado cerca de las 19:30hs dec铆a no descargar en puerto de Chubut hasta tanto se elimine el cobro del FAP ; m谩s tarde le siguieron los tuits del Secretario de Pesca de Chubut como deslindando su responsabilidad por no coincidir en el cobro de ese canon y mas tarde hicieron lo propio la CAFAch, ya adelantando que la flota a la cual representa, en caso de persistir la medida, no saldr谩n a la pesca hasta tanto se deponga el tributo por parte de la provincia (ya a esta altura, desconocemos si es el Ejecutivo y/o el Legislativo quien la impulsa).
Conocido esta medida, una serie de C谩maras de Mar del Plata, (CAIPA, CAABPA, AECYF, CAFREXPORT y UDIPA) en un comunicado de prensa conjunto manifestaron su disconformidad por considerar al FAP, INCONSTITUCIONAL; invitando a las autoridades de aplicaci贸n una pronta rectificaci贸n de la medida.
Cabe destacar, que desde hace algo mas de 24 meses varias empresas armadoras marplatenses como chubutenses (estas 煤ltimas, a pesar de un canon del 50% seg煤n lo estipulado por Ley, respecto al 100% de los armadores de Mar del Plata) fueron intimadas al pago con sendas Cartas Documento procedentes del Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable de la provincia de Chubut.
Recordemos, que los montos exigidos, en la mayor铆a de los casos, son correspondientes a una zafra, o un a帽o (como el de la imagen, desde el 24 de septiembre de 2018 al 8 de septiembre de 2019), pero ademas, esos montos actualizados, habida cuenta de un proceso inflacionario galopante de los 煤ltimos a帽os, donde los $3.537.640 del 31 de Julio del 2020 eran equivalentes a d贸lares oficiales 49.500,00, que hoy ser铆an $6.930.000, cifra nada despreciable si ademas se le debe adjuntar lo capturado y descargado desde el 8 de septiembre de 2019 al d铆a de hoy en los puertos de Rawson, Madryn y Camarones.
Un monto sideral que pondr铆a en jaque financiero y econ贸mico a m谩s de una empresa armadora, en una temporada, hasta ahora, donde los fresqueros llevan una merma del 12% y que hab铆amos estimado en un 20% a fin de temporada como consecuencia de pescar mejor y a reglamento.
El cobro total del FAP, en caso de llevarse adelante esta medida, desde la promulgaci贸n de la Ley provincial I 620 mas sus enmiendas, a fines de 2018 a la fecha, podr铆a generar un caos financiero dentro del sector fresquero argentino con contagio a todo el cl煤ster pesquero.
Algo que al momento hasta pareciera ut贸pico, absurdo e inconducente, debido a la incongruencia entre los hechos y el discurso de las actuales autoridades econ贸micas del pa铆s, m谩xime, aplicado por una provincia que posee el mismo color pol铆tico del superministro Sergio Massa, titular de econom铆a que busca mayor cantidad de divisas y menor conflictividad laboral para poder lograrlas.
Escenario complejo e inviable
Vaya, 驴 que movimiento estructural profundo puede ser el FAP ? que bien podr铆a cambiar el escenario de la pesca fresquera de langostino.
Sin hacer futurismos, de prosperar la medida que lleva adelante el Ministerio de Ambiente de Chubut –cosa que dudamos– el hecho que la flota fresquera pueda encolumnarse con los mismos objetivos ser铆a, en principio, un cambio de paradigma importante.
Otro tema y no menor, de prosperar, es que la posibilidad de no descargar en esos puertos del litoral chubutense, pueda provocar para la provincia de Buenos Aires una ventajosa descarga del marisco que puede seguramente desarrollar las empresas locales de manufactura y procesado. ( o sea con esta medida, lo que pierde Chubut lo gana Buenos Aires…)
Por el lado del recurso, los tiempos de navegaci贸n ociosos, de ida y vuelta al caladero, mucho mayor que utilizando puertos del litoral de Chubut, dar铆a una merma sustancial en el volumen total capturado de fresqueros por perdida efectiva de pesca.
Y por ultimo, las descargas de los 煤ltimos a帽os, fundamentalmente en Madryn y Rawson, han desarrollado un complejo productivo, procesador eficiente y gigantesco, que en caso de disminuir los vol煤menes de desembarques, muchas empresas quedar铆an sin la materia prima suficiente para sus plantas, quedando sobredimensionada la capacidad industrial de esas localidades convirti茅ndose peligrosamente en ociosa; el caos laboral podr铆a ser impensado, de magnitudes colosales e imprevisibles por las mismas autoridades que dise帽aron ese controvertido tributo, canon, impuesto, tasa o como lo definan.
Desde la 贸ptica de los gremios, ya SICONARA RAWSON en asamblea, decret贸 medidas de fuerzas, faltan gremios mas involucrados en el sector manufacturero, como STIA y el personal afectado a las descargas, como el SUPA, para que todo esto sea una tormenta perfecta, ut贸pica, inviable e imposible de llevarse adelante. EL FAP tiene fecha de defunci贸n antes de nacer.
La etapa final ser谩n los gremios, que ayer por la tarde empezaron a pronunciarse.
El sistema pol铆tico y legislativo chubutense no aguanta dos rounds en un horno que no esta para bollos.
驴Se inicia la construcci贸n de un dudoso frente fresquero com煤n?
Desde la misma creaci贸n de una nueva c谩mara, es sabido que los fundamentos de la misma constituci贸n fueron basamento como la falta de representatividad dentro del sector fresquero en la pesquer铆a de langostino y los embates de la flota de Rawson, representada de forma impecable por su consejero, el Med. Vet. Adri谩n Awstin que fueron erosionando los intereses de la flota tangonera fresquera local.
Sin embargo, es ut贸pico pensar que podr铆a unirlos el espanto; 驴 qu茅 desastre financiero, pol铆tico, administrativo y jur铆dico ha sido el intento de implementaci贸n del FAP ?, que tanto sur y norte, norte y sur, hoy pelean desde la misma vereda. (驴Cu谩nto puede durar que flotas con intereses distintos y divergentes convivan en un ambiente amigable?).
Incluso se supo, que d铆as atr谩s, algunos referentes de empresas que poseen barcos tangoneros fresqueros de Mar del Plata, estar铆an en tratativas para el desembarco en el propio muelle de Rawson por una inversi贸n millonaria en d贸lares que ser铆a aportada por no m谩s de 5 armadores marplatenses en forma privada.
Incluso, una empresa de esta ciudad, desde hace tiempo, busca la posibilidad de desembarcar en la provincia de Chubut para el procesamiento de ancho铆ta, negoci谩ndose la posibilidad de alg煤n permiso de pesca provincial de langostino a cambio.
Es decir, las paralelas se pueden juntar mucho antes que en el infinito, y es probable que este desprop贸sito llamado FAP, pueda ser el puntapi茅 inicial para quienes comenzaron separados, puedan lograr un bloque com煤n. Lo celebramos. Es evidente, como dijo el maestro Jorge Luis Borges, 驴 los habr谩 unido el espanto鈥?
